В одну коллегию объединят профессионального судью и присяжных. Сейчас их роли строго разделены: присяжные решают вопросы факта (было ли преступление, виновен ли подсудимый), а судья занимается юридическими вопросами и назначением наказания. В новой модели судья станет частью коллегии и сможет заходить в совещательную комнату, чтобы разъяснять порядок вынесения вердикта. Авторы считают, что это поможет вовремя заметить противоречия в ответах и не допустить неясного вердикта. При этом ключевое сохраняется: присяжные по-прежнему будут голосовать по своему внутреннему убеждению, их решение не будет зависеть от позиции судьи, и мотивировать вердикт им не придётся.

Предлагают формировать коллегию из четырёх присяжных (плюс один судья) — вместо нынешних шести в районных и гарнизонных военных судах и восьми в судах уровня субъекта РФ. Одна из причин — решить проблему явки: чем меньше заседателей, тем проще обеспечить их присутствие.

Присяжным не придётся покидать зал суда при обсуждении процессуальных вопросов (например, о допустимости доказательств). Эти вопросы будут разрешаться в их присутствии, но без активного участия заседателей. Это должно убрать один из поводов для оспаривания приговора в будущем.

Предлагают рассматривать вопросы об освобождении кандидатов от обязанностей присяжных исключительно в суде.

В Верховном суде назвали этот инструмент излишним и противоречащим принципу случайной выборки.

Разрешат входить в коллегию гражданам старше 65 лет — при наличии желания и соответствующего состояния здоровья.

Авторы концепции указывали на системные проблемы:
Высокий процент отмен оправдательных приговоров (в 2025 году он достиг 81%). Часто причина — неясность или противоречивость вердикта: у присяжных нет навыков заполнять вопросный лист, им сложно сопоставлять ответы.
Сложности с формированием коллегий и явкой кандидатов.
Разделение процессов (когда присяжные то уходят, то возвращаются) создаёт дополнительную процессуальную сложность и поводы для обжалования.