Государственная инспекция труда в Амурской области

Вопрос:
Означают ли новые правила, что при суммированном учете может сложиться ситуация, при которой в рамках одного и того же учетного периода работодатель будет обязан одновременно оплатить сверхурочную работу в повышенном размере за конкретные дни (смены) и невыполнение норм труда, неисполнения трудовых (должностных) обязанностей согласно ст. 155 Кодекса?
⁣
Ответ:
С 01.09.2026 вступила в силу редакция ст. 152 ТК РФ, которая конкретизирует порядок оплаты сверхурочной работы при суммированном учете рабочего времени - исходя из величины сверхурочного времени, приходящегося на день (смену), в который (которую) осуществляется сверхурочная работа: за первые два часа работы - не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере, начиная со 121-го часа - не менее чем в двойном размере за каждый час. Также ст. 152 ТК РФ предусматривает по желанию работника вместо повышенной оплаты компенсацию сверхурочной работы предоставлением дополнительного времени отдыха не менее времени, отработанного сверхурочно.
⁣
Ст. 155 содержит различные механизмы оплаты труда за отработанное время при невыполнении норм труда, неисполнении трудовых (должностных) обязанностей в зависимости от вины каждой из сторон трудового договора или при отсутствии вины обеих сторон. Данные обстоятельства и причины следует отражать при ведении учета рабочего времени в целях корректной оплаты соответствующего времени.
⁣
В соответствии с ч. 1 ст. 100 ТК РФ режим рабочего времени должен предусматривать продолжительность рабочей недели, ежедневной работы (смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе, число смен в сутки, чередование рабочих и нерабочих дней, которые устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка, в связи с чем по окончанию каждого рабочего дня (смены) должны фиксироваться часы сверхурочной работы или недоработки с указанием ее причины.
⁣
Принимая во внимание положения ст. ст. 91 и 99 ТК РФ, в соответствии с которыми работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником, и обеспечить точный учет продолжительности сверхурочной работы каждого работника, в рамках одного учетного периода может возникнуть ситуация, в которой у работника одновременно образовались подлежащие повышенной оплате часы сверхурочной работы (часы, отработанные сверх нормы рабочего времени за учетный период) и часы, оплата которых будет производиться по правилам ст. 155 ТК РФ, если в отдельные дни (смены) работы по утвержденному графику работы имело место невыполнение норм труда или неисполнение трудовых (должностных) обязанностей.

Привлечение работодателем работника к сверхурочной работе допускается в связи с непредвиденными обстоятельствами с письменного согласия работника в случаях, указанных в ч.2 ст.99 ТК РФ, а также без его согласия в случаях, указанных в ч.3 ст.99 ТК РФ. В других случаях привлечение к сверхурочной работе допускается с письменного согласия работника и с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации (ч. 4 ст. 99 ТК РФ).
⁣
Продолжительность сверхурочной работы не должна превышать 4 часов в день согласно ч.6 ст.99 ТК РФ в редакции Федерального закона от 25.05.2026 № 144-ФЗ, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ.
⁣
Действовавшая до 01.09.2026 редакция ст.152 ТК РФ не предусматривала различий в оплате сверхурочных часов в зависимости от режима рабочего времени — за первые два часа работы в полуторном размере, а за последующие часы — не менее чем в двойном размере.
⁣
С 01.09.2026 вступила в силу редакция ст.152 ТК РФ, которая конкретизирует порядок оплаты сверхурочной работы при суммированном учете рабочего времени - исходя из величины сверхурочного времени, приходящегося на день (смену), в который (которую) осуществляется сверхурочная работа: за первые два часа работы - не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере, начиная со 121-го часа - не менее чем в двойном размере за каждый час.
⁣
Обращаем внимание, что ст.152 ТК РФ предусматривает возможность по желанию работника вместо повышенной оплаты компенсацию сверхурочной работы предоставлением дополнительного времени отдыха не менее времени, отработанного сверхурочно.
⁣
Согласно ст. 91, 99 ТК РФ работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником, а также обеспечить точный учет продолжительности сверхурочной работы каждого работника. Таким образом, по окончании учетного периода будут учтены как отработанные сверхурочно часы, так и предоставленное взамен них дополнительное время отдыха.

Норма рабочего времени на определенные календарные периоды времени исчисляется по расчетному графику пятидневной рабочей недели с двумя выходными днями в субботу и воскресенье исходя из продолжительности ежедневной работы (смены), в том числе при 40-часовой рабочей неделе - 8 часов. Исчисленная в таком порядке норма рабочего времени распространяется на все режимы труда и отдыха.
⁣
Работнику с суммированным учетом рабочего времени, независимо от количества и продолжительности смен, график на учетный период должен быть составлен на норму рабочего времени, то есть продолжительность работы по графику учетного периода не должна превышать нормального числа рабочих часов за учетный период. При этом в графике также указывается время начала и окончания работы (смены), ее продолжительность.
⁣
Одновременно при составлении графика сменности должны учитываться гарантии, установленные для работников трудовым законодательством, а именно: продолжительность рабочей смены, предоставление междусменного и еженедельного непрерывного отдыха, соблюдение правил о предоставлении перерыва (времени) для отдыха и питания и т.п.
⁣
При сменной работе, работе с предоставлением выходных дней по скользящему графику и работе в режиме гибкого рабочего времени, в том числе при его суммированном учете, продолжительность рабочего дня (смены), а также время начала и окончания работы должны быть заранее установлены и могут быть изменены только по соглашению с работником (ч.1 ст.102 и ч.2 ст.103 ТК РФ), в связи с чем при правильно составленном графике рабочего времени случаи возникновения переработки по итогам учетного периода, не связанной с привлечением работника к работе за пределами рабочего дня (смены), возникнуть не могут.
⁣
Таким образом, работодатель имеет возможность гибкого регулирования рабочего времени в пределах установленной нормы рабочего времени.
⁣
Учитывая изложенное, сверхурочная работа не может изначально быть заложена в график работы.

Вопрос:
Согласно ч.1 ст.99 ТК РФ сверхурочная работа - работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.
⁣
Таким образом, в определении сверхурочной работы учитывается специфика суммированного учета рабочего времени.
Сверхурочная работа производится в непредвиденных заранее ситуациях (ч.2 и ч.3 ст.99 ТК РФ), а также в других случаях (ч.4 ст.99 ТК РФ).
⁣
Как эти специфику и случаи учитывает порядок оплаты сверхурочной работы при суммированном учете рабочего времени, предусмотренный ст.152 ТК РФ в редакции Федерального закона от 25.05.2026 № 144-ФЗ?
⁣
Ответ:
В соответствии с ч.1 ст. 100 ТК РФ режим рабочего времени должен предусматривать продолжительность рабочей недели, ежедневной работы (смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе, число смен в сутки, чередование рабочих и нерабочих дней, которые устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка или трудовым договоров, если режим рабочего времени работника отличается от общих правил.
⁣
Согласно ст.104 ТК РФ, когда по условиям производства (работы) у индивидуального предпринимателя, в организации в целом или при выполнении отдельных видов работ не может быть соблюдена установленная для данной категории работников ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается введение суммированного учета рабочего времени с тем, чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период не превышала нормального числа рабочих часов.
⁣
Норма рабочего времени - количество часов, которое работник должен отработать в течение определенного календарного периода. Порядок исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды времени (месяц, квартал, год) утвержден приказом Минздравсоцразвития России от 13.08.2009 № 588н.
⁣

Несчастный случай связан с производством
⁣
07 сентября 2026 комиссией под председательством старшего государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Амурской области завершено расследование тяжелого несчастного случая, произошедшего 26.05.2026 с работником Акционерного общества «Ротек».
⁣
Комиссией установлены обстоятельства произошедшего несчастного случая. Во время обеденного перерыва бетонщик принял самостоятельное решение, без поручений начальника участка пойти на объект и навести там порядок. Он начал складировать фанеру на перекрытии здания «Песколовки». Подняв последний лист фанеры, он увидел под листом фанеры технологический проём размером 800мм х 800мм. Лист фанеры перекрывал этот проём от попадания в него людей. Лист фанеры выскользнул у него из рук и, потеряв равновесие, работник провалился в открывшийся технологический проём, упав на бетонное основание первого этажа. Высота этажа составляет 2.45 метра. При падении пострадавший получил тяжелую травму. Почувствовав острую боль в пояснице, не дающую возможность двигаться, он стал звать на помощь. Недалеко от места происшествия находился другой бетонщик. Услышав крики о помощи, он направился внутрь здания «Песколовки», где обнаружил лежащего на полу пострадавшего. Была вызвана скорая помощь и пострадавшего работника госпитализировали в областную клиническую больницу.
⁣
По результатам расследования несчастный случай квалифицирован как связанный с производством. Он подлежит учету и регистрации в Акционерном обществе «РОТЕК».
⁣
Установлены причины несчастного случая. Основной причиной явилось нарушение пострадавшим работником трудового распорядка и дисциплины труда, выразившееся в его нахождении на перекрытии 1-го этажа здания «Песколовки» в обеденного время без указаний руководителя. Также причиной несчастного случая явилась неудовлетворительная организация производства работ. В частности, не обеспечение контроля со стороны руководителей и специалистов подразделения за ходом выполнения работы и соблюдением трудовой дисциплины.
Кроме того, в ходе расследования несчастного случая выявлены нарушения требований трудового законодательства.
Так, установлено, что оценка профессиональных рисков в Акционерном обществе «РОТЕК» была не проведена, то есть работодатель не создал условия, направленные на исключение возможности травмирования работника. Также установлено, что пострадавший работник был допущен к стажировке до окончания обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда. Таким образом, порядок прохождения стажировки на рабочем месте работодателем был нарушен. Помимо этого выявлен факт не выдачи пострадавшему работнику средств индивидуальной защиты по установленным нормам. В частности, работодатель не выдал ему костюм для защиты от воды, перчатки для защиты от механических воздействий (истирания), перчатки для защиты от вибрации, головной убор (подшлемник) для защиты от механических воздействий (истирания), очки защитные от механических воздействий, в том числе с покрытием от запотевания, противошумные вкладыши (беруши) или противошумные наушники, фильтрующие полумаски, мыло или жидкие моющие средства для мытья рук, очищающие кремы, гели и пасты, регенирирующие, восстанавливающие кремы, эмульсии и ряд других средств.
⁣
Исходя из вышеуказанного, комиссия сделала вывод, что система управления охраной труда функционирует в Акционерном обществе «РОТЕК» ненадлежащим образом.