Курск. Муниципальный контроль

Газон — не парковка
Правила благоустройства Курска (статьи 25 и 34) прямо запрещают парковку автотранспорта на участках с зелёными насаждениями.
Почему это важно: Газон — это территория, предназначенная для размещения растительности. Парковка на нём — это повреждение зелёных насаждений. Брошенное транспортное средство (без колёс, с выбитыми стёклами и т.п., стоящее более 14 дней) подлежит выявлению и перемещению.
Парковочные места должны организовываться на специально отведённых площадках с твёрдым покрытием, а не на зелёных зонах.

Лицо города — это фасады её зданий
В Курске действуют требования к внешнему виду фасадов и информационным конструкциям (статьи 27 и 30 Правил благоустройства). Это так называемый дизайн-код — свод правил для стилистически единой городской среды.
Главное:
На всех зданиях должны быть указатели наименования улицы, номера дома и корпуса, указатель подъезда и квартир, международный символ доступности для инвалидов.
Размещение рекламных конструкций на фасадах запрещено, за исключением случаев, предусмотренных дизайн-кодом.
Информационные конструкции (вывески) должны соответствовать дизайн-коду — тип, размер, цвет, размещение.
Изменение внешнего вида фасада (покраска в другой цвет, замена облицовки, остекление балконов, установка кондиционеров) должно проводиться с соблюдением требований дизайн-кода и архитектурно-художественной концепции улицы.
Для объектов культурного наследия действуют особые требования в соответствии с законодательством об охране памятников.

Безопасность детей — в деталях благоустройства
Детские и спортивные площадки в Курске должны соответствовать требованиям статьи 22 Правил благоустройства:
Покрытие площадки должно быть безопасным — амортизирующим, без травмирующих элементов.
При реконструкции недопустимы выступающие корни, нависающие низкие ветки, остатки старого оборудования (стойки, фундаменты), не заглублённые металлические перемычки у турников и качелей.
На детских площадках не допускается использование растений с колючками (для дошкольного возраста) и с ядовитыми плодами (для всех возрастов).
Деревья высаживаются не ближе 3 м с восточной и северной стороны, не ближе 1 м — с южной и западной.
Игровое оборудование должно соответствовать нормативным параметрам безопасности.
Площадки должны быть изолированы от мест ведения строительных работ и складирования материалов.

Зелёные насаждения — это приоритет Курска
Один из главных принципов Правил благоустройства Курска — приоритет сохранения существующих зелёных насаждений (статья 34).
Что важно знать:
Вырубка деревьев и кустарников без разрешения не допускается. Самовольная вырубка — это административное правонарушение.
При сносе насаждений проводится компенсационное озеленение — взамен снесённых высаживаются новые.
Восстановительная стоимость зелёных насаждений определяется уполномоченным органом — повредили дерево, придётся возместить его ценность.
Газоны, цветники и иные территории с травянистыми растениями требуют регулярного ухода — полив, прополка, стрижка.
Озеленение проектируется как часть единой ландшафтной композиции города.
Берегите деревья — они делают Курск живым

☀ Чистый город начинается с чистого двора
Осень это время, когда уборка территорий становится сложнее. Дожди, грязь и опавшая листва причиняют больше неудобств. Все это регламентируют Правила благоустройства, простые, но обязательные для всех — от собственника частного дома до крупной организации:
Территории должны регулярно очищаться от мусора, грязи, листвы и пыли.
Покос травы проводится по мере необходимости — нельзя допускать зарастания участков. 🔹 Мусор собирается и вывозится в специально отведённые места.
Уборка проводится с учётом возможности механизированной очистки — не загромождайте проезды и подходы.
Тротуары, пешеходные дорожки и площадки парков и скверов должны содержаться в чистоте весь сезон.
Каждый собственник или арендатор земельного участка отвечает за уборку своей и прилегающей территории. Уборка — это не только про эстетику, но и про санитарное благополучие города.

Правила благоустройства города Курска устанавливают требования к организации и проведению уборки мусорных контейнеров, направленные на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения и эстетического облика города.

Владельцы или организации, в ведении которых находятся контейнерные площадки должны:
- содержать используемые площадки для сбора и временного хранения ТКО и территорию в радиусе 10 метров от площадки в чистоте и порядке;
- не реже одного раза в месяц промывать контейнеры (бункеры);
- принимать меры по предотвращению возгорания отходов в контейнерах (бункерах), а в случае возгорания отходов своевременно принимать меры по тушению пожара в соответствии с законодательством;
- контейнеры (бункеры) должны быть в технически исправном состоянии, покрашены, иметь надлежащий эстетический вид и маркировку с указанием владельца.

Уборка контейнерных площадок и прилегающей к ним территории производится во время утренней уборки территории и обязательно после вывоза мусора с дальнейшим поддержанием чистоты в течение дня.

Ведение земляных работ по ордерам (разрешениям), сроки которых истекли.

Ведение земляных работ по ордерам (разрешениям), сроки которых истекли, в Курске считается самовольным разрытием. Это прямо предусмотрено Правилами благоустройства территории городского округа «Город Курск».

Ордер (разрешение) на проведение земляных работ действует в пределах срока, вида и места, указанных в документе.
Если уполномоченный орган Администрации города Курска выявляет факты проведения земляных работ по истёкшему ордеру, такие действия квалифицируются как самовольное разрытие.

Нарушение правил проведения земляных работ может повлечь административную ответственность в соответствии с действующим законодательством. Конкретные санкции зависят от характера нарушения и статуса нарушителя (гражданин, должностное лицо, юридическое лицо).

ВРИ изменён — время строить то, что задумано

Для смены ВРИ необходимо выполнить следующие шаги:
- Проверьте, утверждены ли правила землепользования и застройки (ПЗЗ) для населенного пункта, в котором расположен ваш участок;
- Выберите новый ВРИ из перечня разрешенного использования;
- Подайте заявление в Росреестр через ближайший МФЦ.

Важно: платить за смену ВРИ нужно не всегда, а только если планируется строительство жилого здания на участке

СРЗУ — что это и зачем нужна

СРЗУ (схема расположения земельного участка) — это документ с изображением границ будущего участка на кадастровом плане, с указанием координат и площади. Нужна тогда, когда участок создаётся «с нуля» и для этой территории нет готового проекта межевания.

Кто может подготовить СРЗУ:
- Кадастровый инженер;
- С помощью специальных программ, например АРГО7;
- Через государственную систему НСПД.

Главное: СРЗУ — первый шаг к созданию участка с нуля. Сделать её можно самостоятельно, без кадастрового инженера — это экономит деньги и время.

Правила благоустройства о фасадах зданий

Собственники зданий (строений, сооружений), организации, обслуживающие жилищный фонд, в установленном законом порядке обеспечивают содержание зданий (строений, сооружений) и их конструктивных элементов в надлежащем состоянии.

Содержание фасадов зданий, строений и сооружений включает:
- своевременное техническое обслуживание и проведение ремонта, в том числе элементов фасадов (стен, цоколя, крыши, входных дверей, козырьков, ограждений балконов и лоджий, карнизов, крылец и отдельных ступеней, ограждений спусков и лестниц, окон, витрин, декоративных деталей и иных конструктивных элементов);
- обеспечение наличия и содержание в исправном состоянии водостоков, водосточных труб и сливов; герметизацию, заделку и расшивку швов, трещин и выбоин;
- восстановление, ремонт и своевременную очистку отмосток, приямков цокольных окон и входов в подвалы; поддержание в исправном состоянии размещенных на фасаде объектов (средств) наружного освещения; очистку, промывку и окраску поверхностей фасадов в зависимости от их состояния и условий эксплуатации, очистку фасадов от объявлений, рекламной информации, посторонних надписей;
- мытье окон, витрин, вывесок и указателей; выполнение иных требований, предусмотренных правилами и нормами технической эксплуатации зданий, строений и сооружений.

Фасады зданий, строений, сооружений не должны иметь видимых загрязнений, повреждений, в том числе разрушения отделочного слоя, водосточных труб, воронок или выпусков, изменения цветового тона.

ГПЗУ — что это и зачем нужен

ГПЗУ (градостроительный план земельного участка) — обязательный документ перед покупкой земли или строительством дома.

Что показывает ГПЗУ:
- Где на участке можно строить и какие отступы от границ обязательны;
- Есть ли охранные зоны (ЛЭП, газопроводы и др.);
- Какой процент участка разрешено застраивать;
- Минимальные и максимальные размеры участка;
- Есть ли пересечения территориальных зон или публичные сервитуты (право третьих лиц пользоваться частью участка);
- Согласовано ли размещение дома.

Важно знать:
- ГПЗУ выдаётся бесплатно;
- Заказать может собственник или арендатор участка;
- ГПЗУ не выдадут, если участок не прошёл межевание (не установлены точные границы).

Главное: кто заказал ГПЗУ до покупки или стройки — тот заранее видит ограничения и избегает дорогостоящих ошибок.

Зачем межевание, если забор уже стоит?

Многие думают: «Я и так знаю, где мой участок». Но без официальных границ в ЕГРН ваша земля юридически не защищена.

4 причины сделать межевание:
1. Защита от споров с соседями
Граница в ЕГРН — это юридический факт. Сосед не сможет «случайно» передвинуть забор, пока вас нет дома.
2. Строительство без рисков
Чтобы дом не признали самостроем из-за нарушения отступов, нужно знать точные границы — не «на глаз», а по закону.
3. Правильный налог
Нередко по факту земли больше или меньше, чем в документах. Межевание исправляет это — и вы платите налог только за то, что реально ваше.
4. Быстрая продажа
Участок с установленными границами продаётся быстрее. Покупатель видит прозрачную историю и не боится сюрпризов.

Главное: межевание — это не формальность, а юридическая защита вашей собственности.

В Курске действуют правила благоустройства, регламентирующие внешний вид зданий, включая размещение кондиционеров. Основная цель – сохранение архитектурного облика города.

Не допускается установка кондиционеров на главных фасадах зданий, выходящих на центральные улицы, без предварительного согласования. При установке необходимо учитывать архитектурные особенности здания и использовать маскирующие элементы, если это возможно.

В случаях, когда установка кондиционера на фасаде здания неизбежна, рекомендуется выбирать модели, которые минимально выделяются на фоне фасада и использовать декоративные короба или другие маскирующие элементы.

Для получения разрешения на установку кондиционера в Курске необходимо подать заявление в администрацию города с приложением проектной документации, содержащей информацию о месте установки, типе кондиционера и способах его маскировки (при необходимости).

В целях реализации прав граждан на благоприятную окружающую среду создаются лесопарковые зеленые пояса - зоны с ограниченным режимом природопользования и иной хозяйственной деятельности, включающие в себя территории, на которых расположены леса, водные объекты или их части, природные ландшафты, и территории зеленого фонда в границах городских населенных пунктов, которые прилегают к указанным лесам или составляют с ними единую естественную экологическую систему и выполняют средообразующие, природоохранные, экологические, санитарно-гигиенические и рекреационные функции.

Не подлежат включению в лесопарковый зеленый пояс территории, не указанные в предыдущем абзаце, а также территории в случаях:
- их загрязнения, наличия на них отходов производства и потребления, нарушения почвенного покрова;
- если на данных территориях расположены земельные участки, предоставленные для размещения объектов капитального строительства, либо земельные участки, на которых находятся объекты капитального строительства (в том числе объекты незавершенного строительства), за исключением объектов здравоохранения, образования, объектов для осуществления рекреационной деятельности, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности;
- если на территориях расположены земельные участки, зарезервированные для государственных или муниципальных нужд;
- если в отношении них заключен договор о комплексном развитии территории;
- если на них расположены земельные участки, изъятые для государственных или муниципальных нужд;
- в некоторых других случаях.

Приоритетными направлениями деятельности на территории лесопаркового зеленого пояса являются:
охрана окружающей среды, природных комплексов и объектов;
проведение научных исследований;
ведение эколого-просветительской работы и развитие туризма.

В случае включения в лесопарковый зеленый пояс территорий с более строгим режимом природопользования и иной хозяйственной деятельности (в том числе защитных лесов, особо защитных участков лесов) их правовой режим сохраняется. На территории Курской области лесопарковый зеленый пояс создан в соответствии с Федеральным законом «Об охране окружающей среды», Постановлением Курской областной Думы «О создании лесопаркового зеленого пояса вокруг города Курска». Всего в состав лесопаркового зеленого пояса вошло 34 участка из состава земель Курского городского лесничества Курской области общей площадью 1149,3077 га.

Использование лесов для осуществления рекреационной деятельности, связанной с выполнением работ и оказанием услуг в сфере туризма, физической культуры и спорта, организации отдыха и укрепления здоровья граждан, согласно статьи 41 Лесного кодекса Российской Федерации осуществляется с предоставлением лесных участков.

На части площади, не превышающей 20 процентов площади предоставленного для осуществления рекреационной деятельности лесного участка, общей площадью не превышающей одного гектара и не занятой лесными насаждениями, допускаются строительство, реконструкция и эксплуатация объектов капитального строительства для оказания услуг в сфере туризма, физической культуры и спорта, организации отдыха и укрепления здоровья граждан, а также возведение, эксплуатация и демонтаж для указанных целей некапитальных строений, сооружений, предусмотренных перечнем объектов капитального строительства, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, и перечнем некапитальных строений, сооружений, не связанных с созданием лесной инфраструктуры. Указанные выше ограничения не распространяются на велосипедные, велопешеходные, пешеходные и беговые дорожки, тропы, лыжные и роллерные трассы, а также элементы благоустройства лесного участка, включая беседки, навесы, лавочки, туалеты, объекты освещения, урны.

При осуществлении в лесах вышеуказанной деятельности не допускается создание объектов, являющихся местами жительства физических лиц. Рекреационная деятельность на лесных участках осуществляется в соответствии с требованиями к освоению лесов, предусмотренными статьей 12 Лесного кодекса Российской Федерации. Для осуществления рекреационной деятельности лесные участки предоставляются государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям в аренду. Правила использования лесов для осуществления рекреационной деятельности устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Земельное законодательство регулирует отношения по использованию и охране земель в Российской Федерации как основы жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории (земельные отношения).

К отношениям по использованию и охране недр, водных объектов, лесов, животного мира и иных природных ресурсов, охране окружающей среды, охране особо охраняемых природных территорий и объектов, охране атмосферного воздуха и охране объектов культурного наследия народов Российской Федерации применяются соответственно законодательство о недрах, лесное, водное законодательство, законодательство о животном мире, об охране и использовании других природных ресурсов, об охране окружающей среды, об охране атмосферного воздуха, об особо охраняемых природных территориях и объектах, об охране объектов культурного наследия народов Российской Федерации, специальные федеральные законы. К земельным отношениям нормы указанных отраслей законодательства применяются, если эти отношения не урегулированы земельным законодательством.

Имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

Лесное законодательство и иные регулирующие лесные отношения нормативные правовые акты основываются на следующих принципах:
- устойчивое управление лесами, сохранение биологического разнообразия лесов, повышение их потенциала;
- сохранение средообразующих, климаторегулирующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду;
- использование лесов с учетом их глобального экологического значения, а также с учетом длительности их выращивания и иных природных свойств лесов;
- обеспечение многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования лесов для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах;
- сохранение лесов, в том числе посредством их охраны, защиты, воспроизводства, лесоразведения;
- улучшение качества лесов, а также повышение их продуктивности;
- участие граждан, общественных объединений в подготовке решений, реализация которых может оказать воздействие на леса при их использовании, охране, защите, воспроизводстве, в установленных законодательством Российской Федерации порядке и формах;
- использование лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека;
- использование лесов по целевому назначению, определяемому в соответствии с видами лесов и выполняемыми ими полезными функциями;
- недопустимость использования лесов органами государственной власти, органами местного самоуправления;
- платность использования лесов.
⁣
Лесное законодательство состоит из Лесного кодекса Российской Федерации, других федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними законов субъектов Российской Федерации. Лесное законодательство регулирует отношения в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, лесоразведения (лесные отношения). Имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков, лесных насаждений, полученных при использовании лесов и осуществлении мероприятий по сохранению лесов древесины и иных лесных ресурсов, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Лесным кодексом Российской Федерации, другими Федеральными законами.