АРОКР

Анна Мамонова вошла в новый состав Общественного совета при Минстрое России

Министр строительства и ЖКХ России Ирек Файзуллин подписал приказ об утверждении нового состава Общественного совета при ведомстве. Прежний состав завершил свою работу в связи с истечением срока полномочий.

В обновленный совет вошли 43 человека — ведущие эксперты отрасли и представители профессиональных сообществ. В их число вошла Анна Мамонова, исполнительный директор Ассоциации региональных операторов капитального ремонта, и Оганес Гороян, член Совета Ассоциации региональных операторов капитального ремонта.

Общественный совет является важной площадкой для диалога граждан с органами государственной власти. Его ключевая цель — общественный контроль и экспертная оценка деятельности ведомства в интересах всей отрасли.

Состав совета формируется с учетом представительства общественных объединений, профсоюзов, объединений работодателей и профессиональных сообществ.

Совет избран на три года. Первое заседание нового состава состоится в октябре 2026 года в Общественной палате России, где будут избраны Председатель совета и определены направления работы по комиссиям.

Общественный совет при Минстрое России в прежнем составе входил в число лидеров по эффективности деятельности среди общественных советов по оценке Общественной палаты.

✅Состав Общественного совета опубликован на сайте Утвержден новый состав Общественного совета при Минстрое России на 2026-2029 годы

#Минстрой #ОбщественныйСовет #Строительство #ЖКХ #Экспертиза

🏙 Как меняются наши города

За последние десять лет система капитального ремонта перестала быть просто строкой в квитанции. Сегодня это один из главных драйверов преображения российских городов.

И речь не только о том, что капремонт охватил каждый второй дом страны — важнее то, что люди видят на улицах. Города меняются визуально, но вместе с обликом меняется и само ощущение человека от жизни в нём.

Программы капитального ремонта сегодня — это часть большой работы по обновлению городской среды, где капремонт идёт рука об руку с благоустройством.

Особенно показателен опыт Калужской области, где синхронизация проектов ЖКХ и благоустройства стала реальным инструментом преображения территорий.

📍 Обнинск, ул. Лейпунского (2019–2020 гг.)
Замена коммуникаций и капитальный ремонт МКД здесь шли одновременно с благоустройством. Итог — территория вошла в реестр лучших практик Минстроя России.

📍 Бульвар им. Чичерина (2026 г.)
Капитальный ремонт домов, новое дорожное покрытие и благоустройство — всё в одном проекте.

📍 «Площадь Победы», г. Людиново (2026 г.)
Кроме замены коммуникаций и капремонта МКД, здесь обновляют системы водоснабжения и водоотведения, а также благоустраивают территорию.

Комплексный подход даёт синергию: вместо точечных работ — целостное обновление городской среды.

#капремонт #благоустройство #ЖКХ #КалужскаяОбласть #Обнинск #Людиново #городскаясреда #синхронизацияпрограмм #АРОКР #Минстрой

🚀 Вчера в Москве: открытый диалог о будущем лифтовой отрасли

В рамках V Всероссийского форума по благоустройству «Импортозамещение. Сделано в России» на площадке ВК «Тимирязев Центр» прошла сессия «Инновационные технологии лифтов и лифтового оборудования».

Модераторами выступили:
🔹 Анна Мамонова — Исполнительный директор Ассоциации региональных операторов капитального ремонта многоквартирных домов (АРОКР)
🔹 Сергей Чернышов — Президент Ассоциации «Российское лифтовое объединение» (РЛО)

Это был открытый диалог между представителями производителей лифтов, профильных объединений и Ростехнадзора о том, что нового происходит в отрасли сегодня.

Спикеры поднимали ключевые вопросы:
🏗 Инновационные технологии лифтов и лифтового оборудования
🏢 Решения для нового строительства и капитального ремонта
⚠️ Проблема замены лифтов в многоквартирных домах
⚙️ Внедрение новых разработок устройств безопасности и лифтовой электроники при производстве лифтов в РФ
🔧 Новые технологии для обеспечения бесперебойной качественной работы лифтового парка в жилых и административных зданиях
🛠 Решения в монтаже и техническом обслуживании лифтов

🔑 Ключевые акценты сессии:
• Реализация программ капитального ремонта выступает действенным стимулом для развития конкурентоспособного отечественного производства лифтов
• При выборе лифтового оборудования заказчику необходимо ориентироваться на жизненный цикл оборудования — данный критерий должен стать приоритетным
• Профессиональное сообщество будет участвовать в формировании технического задания по цифровизации лифтовых процессов

💡 Чтобы понять, каким должен быть лифт будущего, уже сегодня необходимо формировать его концепт — именно это позволит отрасли двигаться вперёд и отвечать на вызовы завтрашнего дня.

#Импортозамещение #Лифты #ЖКХ #Капремонт #ТимирязевЦентр #Ростехнадзор #РЛО #АРОКР #Инновации #СделановРоссии

⚡️ Лифты в капремонте по новым правилам: что изменилось в ППРФ № 615

Правительство Российской Федерации приняло постановление от 21.09.2026 № 1205 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 1 июля 2016 г. № 615».

Документ затрагивает порядок привлечения подрядных организаций и проведения закупок по капитальному ремонту общего имущества в МКД в части лифтового оборудования.

📌 С 1 сентября 2027 года из Положения № 615 исключаются понятия «ремонт» и «модернизация» лифтов как самостоятельные предметы закупки. Остаётся только «замена лифтов».

При этом в понятие «замена лифтов» теперь прямо включён сопутствующий ремонт лифтовых шахт и помещений, в которых размещается лифтовое оборудование.

💡 Что это значит на практике:

— Из 615-го постановления полностью исключены «ремонт» и «модернизация» лифтов как самостоятельные предметы закупки. Остаётся только замена лифтов.
— В понятие «замена лифтов» теперь официально включён сопутствующий ремонт лифтовых шахт и помещений, где размещается лифтовое оборудование.
— Участники предварительного отбора должны подтверждать опыт именно замены лифтов, а не ремонта или модернизации.
— В один предмет закупки можно объединять оценку техсостояния шахты, проектирование и замену лифтов.
— Детальные требования к техзаданию сохраняются: характеристики лифтовой шахты, данные из паспорта заменяемого лифта, параметры нового лифта, а копия паспорта заменяемого лифта размещается в документации об аукционе.

🗓 Изменения вступают в силу с 1 сентября 2027 года.


#капремонт #615 #лифты #законодательство #ППРФ1205

🏗 Единственная в стране программа по новым правилам установления необходимости капремонта МКД

Всё больше регионов проводят техническое обследование многоквартирных домов. Организовать его по закону, качественно и с учётом всех деталей поможет специальная программа обучения от НИУ МГСУ и АРОКР.

«Техническое обследование в целях установления необходимости проведения капитального ремонта МКД»

В основе курса — актуальный СП 547.1325800.2025 «Здания жилые многоквартирные. Правила установления необходимости проведения капитального ремонта» и профстандарт специалиста по организации капремонта.

Кому:
→ органам исполнительной власти субъектов РФ
→ руководителям и специалистам региональных операторов
→ тем, кто проводит обследование и камеральную обработку результатов

В программе:
→ правовые основы обследований
→ визуальный контроль фундаментов, стен, крыш, фасадов, инженерных систем
→ расчёт физического износа для обоснования ремонтных работ

Формат:
🗓 20 октября — 26 ноября 2026
💻 Очно-заочно, с применением ВКС — без отрыва от работы
⏱ 36 ак. часов

Результат:
📃 Удостоверение о повышении квалификации установленного образца

🔗 Программа и запись на обучение: https://mgsu.ru/IDPO/programmy-obucheniya/MKD

#капремонт #МКД #МГСУ #повышениеквалификации #техобследование

🌳 Сад, который будет расти вместе с ними

🏫 Дивеевская школа-интернат — место, где дети живут, учатся и взрослеют. Теперь здесь будет ещё и свой сад.

Сегодня в школе-интернате по инициативе Общественного совета при Минстрое России высадили 72 фруктовых дерева. Приехали гости — Светлана Кузьменко, Оганес Гороян, Анна Мамонова, Дмитрий Гнатюк и другие. Но главными были, конечно, не они. Главными были дети.

🍎🍐🍒 Каждый воспитанник посадил своё дерево. Своё — не общее, не «от школы», а личное. Яблоню, грушу, сливу, черешню. Что-то, что будет расти вместе с ним. Что-то, за чем он будет приходить и смотреть, как оно набирает силу.

🌿 Ребята, может, ещё не до конца понимают, что они сделали сегодня. Но придёт весна, деревья зацветут, а потом дадут первые плоды. И тогда они увидят: то, что ты посадил своими руками, — оно твоё. Оно живое. Оно ждёт тебя.

💚 Добру не нужно громких слов. Оно растёт тихо.

Как говорил Лев Толстой: «Цена человека определяется добром, которое он творит для других». Здесь это чувствуется особенно ясно.

https://max.ru/Osminstroy/AaCvlN6FViQ

Капремонт МКД-памятников: разграничение полномочий госэкспертизы и охраны ОКН

На официальном портале Regulation.gov.ru сейчас проходит общественное обсуждение проекта постановления Минстроя России, касающегося правил экспертизы для объектов культурного наследия

Суть изменений
Минстрой предлагает скорректировать два документа: Постановление Правительства РФ № 145 от 05.03.2007 (о госэкспертизе) и Постановление № 717 от 06.05.2023 (об экспертном сопровождении). Поправки приводят их в соответствие с Федеральным законом от 10.06.2026 № 180-ФЗ.

Нововведения затрагивают многоквартирные дома, являющиеся объектами культурного наследия (ОКН) или выявленными ОКН.

Что конкретно предлагается:

Предмет госэкспертизы. Оценка соответствия проектной документации требованиям государственной охраны ОКН исключается из предмета экспертизы в двух случаях: при работах по сохранению ОКН, затрагивающих конструктивные характеристики надёжности и безопасности, а также при научно-исследовательских и изыскательских работах по оценке сохранности историко-культурной ценности, если они затрагивают эти характеристики. Остальные требования (безопасность, техрегламенты, задание на проектирование) сохраняются.

Экспертное сопровождение. Аналогичное уточнение: при предварительной оценке изменений в уже получившую положительное заключение документацию требования госохраны ОКН исключаются из предмета оценки для указанных категорий проектов.

Новое основание для отказа в приёме документов. Экспертная организация сможет вернуть комплект без рассмотрения, если проектную документацию на сохранение ОКН подготовило лицо, не имеющее лицензии по п. 6 ст. 45 Федерального закона № 73-ФЗ.

Что это значит для капремонта МКД-памятников
С 2023 года в законе № 73-ФЗ действует ст. 56.1, которая разделила капремонт в домах-памятниках на два пути.

Первый путь — капремонт, не затрагивающий предмет охраны.

Второй путь — капремонт, затрагивающий предмет охраны. Признаётся работами по сохранению ОКН. Требуется лицензия исполнителя, разрешение органа охраны, согласование научно-проектной документации, историко-культурная экспертиза. Если работы затрагивают конструктивные характеристики надёжности и безопасности — ещё и госэкспертиза.

Проект Минстроя затрагивает именно второй путь, а точнее — случай, когда капремонт затрагивает и предмет охраны, и конструктив.

Аргументы в пользу того, что процедура может упроститься:

Устраняется дублирование. Сейчас при капремонте МКД-памятника с затрагиванием конструктива проектную документацию проверяют и орган охраны ОКН (через ИКЭ), и госэкспертиза — причём госэкспертиза тоже оценивает требования госохраны ОКН. После изменений памятниковая часть остаётся в зоне органа охраны и ИКЭ, техническая — у госэкспертизы. Предмет проверки сужается, что потенциально сокращает сроки и количество итераций.

Снижается риск конфликта заключений: сейчас возможна ситуация, когда ИКЭ проект согласовала, а госэкспертиза завернула по требованиям госохраны ОКН. После разграничения предметов такой конфликт менее вероятен.

Что может усложнить или остаться неясным:

Требование к лицензии проектировщика не смягчается, а подчёркивается новым основанием для отказа в приёме документов.

Историко-культурная экспертиза и согласование с органом охраны никуда не исчезают — проект Минстроя меняет только взаимодействие с госэкспертизой, но не отменяет другие процедуры.

Разграничение «технической» и «памятниковой» частей на практике может быть спорным. В старом доме грань между конструктивом и предметом охраны бывает размытой (например, замена стропильной системы — это и безопасность, и историческая конструкция). Как именно будет работать разведение зон ответственности, зависит от правоприменения.

Сроки
Предполагаемая дата вступления в силу — 1 марта 2027 года, но только после официального принятия и опубликования итогового постановления.

Проект размещён на Regulation.gov.ru, ID 01/01/09-26/00170733. Общественное обсуждение проходит с 1 по 16 сентября 2026 года.

⚡ В капремонте утверждён ещё один ГОСТ — на техзадание по ремонту крыш

Росстандарт утвердил ГОСТ Р 72858-2026 «Система документации для проведения закупок по капитальному ремонту многоквартирных домов. Основные требования к техническому заданию на проведение работ по капитальному ремонту многоквартирных домов при заключении договора на оказание услуг и (или) выполнение работ по ремонту крыш».

📅 Вступает в силу с 1 февраля 2027 года (с правом досрочного применения).

Разработчик:

🔹 Ассоциация региональных операторов капитального ремонта многоквартирных домов (АРОКР)

Техническое задание — обязательная часть договора между заказчиком и подрядчиком. Утверждённый документ одинаково обязателен для обеих сторон. В конкурентных закупках ТЗ — главный технический раздел документации, через который заказчик описывает объект закупки.

Почему ГОСТ обязателен к применению?

В соответствии с пунктом 135(1) постановления Правительства РФ № 615:
«Заказчик при описании в документации об электронном аукционе объекта закупки должен использовать показатели, требования, условные обозначения и терминологию, касающиеся технических и качественных характеристик, функциональных характеристик (потребительских свойств) материалов и оборудования, работ, услуг, которые предусмотрены техническими регламентами, принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, документами, разрабатываемыми и применяемыми в национальной системе стандартизации...»

Новый ГОСТ систематизирует подходы к формированию технических заданий и устанавливает единые требования к их составу и содержанию.

Что должно быть в ТЗ:

📋 наименование и адрес объекта
📋 основные технико-экономические показатели (год постройки, этажность, тип крыши/кровли)
📋 мероприятия по подготовке объекта к работам
📋 требования к выполняемым работам
📋 требования к контролю и приёмке работ

🛠 В приложении к стандарту — детальные перечни работ для разных типов крыш:

• совмещённые с кровлей из битумно-полимерных и полимерных материалов
• чердачные с полимерной кровлей
• с кровлей из профилированного листа, металлочерепицы, оцинкованной стали, хризотилцементных листов
• а также перечень работ по ремонту холодного чердака

📌 Стандарт не распространяется на объекты культурного наследия и работы по реставрации и новому строительству.

Стандарт предназначен для широкого круга лиц, участвующих в системе капремонта:

• региональные операторы капитального ремонта;
• владельцы специальных счетов;
• технические заказчики (в том числе уполномоченные собственниками помещений);
• подрядные организации;
• органы местного самоуправления и государственного контроля.

📎 Подробнее о разработке стандарта 👉 https://max.ru/id7704343991_biz/AZ3Nd_92e-g

#АРОКР #капремонт #крыши #ГОСТ #Росстандарт #техническоезадание

⚡ Утверждён ГОСТ о сроках остановки лифтов при замене

Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии утвердило национальный стандарт ГОСТ Р 72846-2026 «Услуги капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов. Установление сроков остановки лифтов при их замене».

📅 Вступает в силу с 1 марта 2027 года (с правом досрочного применения).

Разработчики:

🔹 АРОКР
🔹 Российское лифтовое объединение (РЛО)

Основные нормы:

🕐 Сроки остановки — от 30 до 100 рабочих дней в зависимости от:
• этажности дома
• материала шахты (бетон, кирпич, металлосетчатая)
• грузоподъёмности лифта (400 кг / 630–1000 кг)

🏢 Поэтапная замена — в подъездах с 2+ лифтами для сохранения транспортной доступности

📢 Информирование жителей — не менее чем за 10 рабочих дней до остановки

📄 Дата завершения работ — день ввода лифта в эксплуатацию

🛡 Владелец лифта — обязан застраховать ответственность и ввести лифт в эксплуатацию в течение 5 рабочих дней

Кому применять:

✅ региональным операторам капремонта
✅ подрядным организациям
✅ техническим заказчикам
✅ органам местного самоуправления
✅ владельцам лифтов
✅ организациям, осуществляющим функции государственного контроля и надзора

📎 Подробнее о разработке стандарта 👉 https://max.ru/id7704343991_biz/AZ4ghU9WNXM

#АРОКР #капремонт #лифты #ГОСТ #Росстандарт

🔥 Цифровой рубль: с 1 сентября 2026 года — новый этап внедрения

Продолжаем нашу серию публикаций о цифровом рубле. С предыдущими постами на эту тему можно ознакомиться по ссылке: https://max.ru/id7704343991_biz/AZ8XARK0BPI
https://max.ru/id7704343991_biz/AZ7ewWdkCEM

📅 С этой даты вступает в силу обязанность для ряда организаций принимать оплату цифровыми рублями. Федеральный закон № 248-ФЗ предусматривает поэтапное подключение: в первую очередь — компании с выручкой свыше 120 млн.руб., имеющие договор с системно значимым банком.

🏛 Как трактуют регуляторы применение цифрового рубля к взносам на капремонт

На сегодняшний день сложилась следующая правовая позиция.

Взносы на капитальный ремонт по своей правовой природе не являются оплатой товара, работы или услуги в том смысле, который вкладывается в Закон о защите прав потребителей. Это обязательные платежи собственников, установленные Жилищным кодексом для формирования фонда капитального ремонта.

Исходя из этого, на отношения по внесению взносов на капитальный ремонт обязанность обеспечить возможность оплаты путем перевода цифровых рублей, предусмотренная статьей 16.1 Закона № 2300-1, в настоящее время не распространяется .

❗ Но это не запрет, а возможность!

Центральный банк и Роспотребнадзор подчеркивают: отсутствие обязанности не означает, что цифровые рубли нельзя использовать для оплаты взносов на капремонт. При наличии соответствующей технической и правовой возможности этот инструмент вполне применим в рамках законодательства о национальной платежной системе и жилищного законодательства.

Цифровой рубль — это законное платежное средство, эмитируемое Банком России. И если региональный оператор примет решение обеспечить его прием, это не будет противоречить действующему законодательству.

💡 Вывод: система капремонта должна воспользоваться этой возможностью.

Почему важно обеспечить возможность оплаты цифровыми рублями уже сейчас:

📊 Чем больше вариантов оплаты, тем выше собираемость взносов. Каждый новый способ — это удобство для разных категорий собственников. Кто-то привык платить наличными, кто-то — через банковское приложение, а кто-то захочет использовать цифровой рубль.

🔄 Государство внедряет цифровой рубль как новый платежный инструмент, и его использование будет расширяться. Те, кто подключится раньше, получат преимущество и дополнительное доверие со стороны собственников.

🔒 Прозрачность и целевой характер. Цифровой рубль позволяет отслеживать движение средств, что повышает доверие к системе капремонта.

📌 Чем раньше система капремонта будет готова к приему цифровых рублей, тем эффективнее пройдет адаптация к новым реалиям. А главное — это будет выгодно для всех: и для регоператоров (рост собираемости), и для собственников (удобство и выбор).

Замена лифтов в 2026 году: планы и фактические показатели

В части региональных операторов краткосрочными планами на 2026 год предусмотрено более 13 тыс. лифтов.

На сегодняшний день заключены договоры на замену 96% от запланированного объема.

При этом 46 региональных операторов законтрактовали работы в полном объеме (100%).

Наибольшие объемы законтрактованы в:
📍 г. Москва, г. Санкт-Петербург, Челябинской, Московской, Мурманской, Орловской, Саратовской, Смоленской областях, Краснодарском крае и Республике Мордовия.

Фактически заменено порядка 6 тыс. лифтов.

12 регионов уже завершили замену лифтов на 100% от запланированного на этот год объема:
📍 Пензенская, Калужская,Курганская, Владимирская и Амурская область, Республика Адыгея, Марий Эл, Кабардино-Балкарская Республика, Карачаево-Черкесская и Чеченская Республика, Пермский и Камчатский край

Максимальные объемы замен лифтов на сегодняшний день:
📍 г. Москва
📍 Мурманская область
📍 Челябинская область
📍 Курская область
📍 Саратовская область
📍 Тюменская область
📍 Тульская область
📍 Республика Мордовия
📍 Ханты-Мансийский АО – Югра
📍 Удмуртская Республика

Параллельно ведется замена лифтового оборудования за счет средств на специальных счетах.

Плановый показатель на этот год — почти 5,5 тыс. лифтов, однако фактически выполнена замена лишь 650 единиц.

Низкий уровень исполнения в данном сегменте связан с недостаточностью накоплений на специальных счетах для проведения дорогостоящих работ по замене лифтов.

📌 Необходимость ускоренной замены лифтов обусловлена сроками, установленными ТР ТС «Безопасность лифтов» 011/2011. По истечении этих сроков эксплуатация оборудования запрещена.

В настоящее время в эксплуатации находится более 620 тысяч лифтов в 157 тыс. многоквартирных домах. До 2030 года требуется привести в соответствие с техническим регламентом порядка 88 тысяч единиц.

#лифты #капремонт #АРОКР #региональные_операторы #замена_лифтов

🏛️ Петербург — музей под открытым небом: как сохраняют исторические дома

Сегодня в программы капитального ремонта по всей стране включено более 8,7 тысяч домов, являющихся объектами культурного наследия, и почти 2 тысячи из них находятся в Санкт-Петербурге!

Этот город по праву называют музеем под открытым небом. Здесь сосредоточено самое большое количество объектов культурного наследия в России. За последние 5 лет охранный статус получили еще 230 зданий. Сохранение этой уникальной архитектуры — задача не только городского, но и федерального значения.

Что делается уже сегодня?

В рамках программы «10 приоритетов развития Санкт-Петербурга» и специальной программы «Невский проспект» ведется масштабная работа:

🔹 В 2024–2026 годах запланирован капитальный ремонт 58 крыш и 71 фасада в 87 многоквартирных домах. Из них 34 — это объекты культурного наследия, а 43 — исторические постройки (до 1917 года).

🔹 До 2030 года ремонтно-реставрационные работы пройдут на 255 исторических объектах в центре города. 105 из них — многоквартирные дома-памятники в рамках региональной программы.

Самые известные из них:

✨ Невский проспект, 170 — доходный дом В. М. Давыдова
✨ Невский проспект, 140 — доходный дом А.К. Савина
✨ Невский проспект, 160 — доходный дом Д.Л. и Ф.Л. Парфеновых
✨ Фурштатская улица, 20 — доходный дом Н.Н. Зайцевой

Также в планах — реставрация гранитных фасадов Петропавловской крепости (впервые с момента основания города!), открытие Музея археологии в Меншиковом бастионе и возрождение фортов Кронштадта.

Петербург должен оставаться живым городом, где история дышит в каждом фасаде. Сохраняя эти здания, мы сохраняем нашу культуру для будущих поколений.

#капитальныйремонт #объектыкультурногонаследия #СанктПетербург #сохранениеистории #Невскийпроспект #Жилищныйкомитет #городмузей

14 августа в Петрозаводске стартовало окружное совещание по вопросам капитального ремонта многоквартирных домов в субъектах Северо-Западного федерального округа.

В фокусе внимания — ключевые вопросы устойчивости региональных систем капремонта:

🔹 Инструменты повышения финансовой устойчивости
🔹 Стандартизация подходов к формированию региональных программ и краткосрочных планов
🔹 Комплексный пересмотр программ капремонта с учётом результатов обследования технического состояния МКД
🔹 Практические аспекты реализации программ в субъектах СЗФО
🔹 Исполнение требований регламента Таможенного Союза по замене лифтов
🔹 Барьеры при планировании и проведении работ по замене газового оборудования
🔹 Современные цифровые решения для технического обследования домов
🔹 Оптимизация работы с задолженностью по взносам на капремонт и банковское обслуживание.


🏛️ Особое внимание участники совещания уделили теме капитального ремонта обьектов культурного наследия — на Северо-Западе сосредоточено множество таких объектов, требующих отдельных подходов, специальных методик и значительных финансовых вложений.

В программе совещания также запланированы рабочие дискуссии по лифтовому хозяйству, газовому оборудованию, цифровым решениям, а также вопросы оптимизации банковского обслуживания и страхования гарантийных обязательств.

📄 Принято Постановление № 990 – корректировка цены договоров капремонта в связи с ростом НДС

Правительство Российской Федерации приняло Постановление от 10 августа 2026 г. № 990, которым внесены изменения в ключевой отраслевой акт – Постановление Правительства РФ от 1 июля 2016 г. № 615, утверждающее Положение о привлечении региональным оператором подрядных организаций для оказания услуг и выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в МКД, а также регулирующее закупочную деятельность региональных операторов.

Документ дополняет Положение новым пунктом, устанавливающим механизм пересмотра цены по действующим договорам из-за повышения ставки НДС с 1 января 2026 года.

⚖️ Ключевые условия применения:

✅ Кто подпадает – договоры о капремонте, заключённые до 01.01.2026 (в рамках срока исполнения).

✅ Что можно изменить – цену по соглашению сторон в пределах увеличения НДС на работы/услуги, приемка которых проходит после 01.01.2026.

✅ Важное ограничение – если в договоре на дату заключения уже была заложена повышенная ставка НДС, корректировка не допускается.

✅ Верхний предел – стоимость каждого вида работ/услуг не должна превышать региональный лимит предельной стоимости, утверждённый субъектом РФ.

📅 Срок действия – изменения цены возможны до 01 декабря 2026 года (в рамках исполнения договора).

💡 Цена увеличивается исключительно на сумму фактического роста НДС – без дополнительных обоснований и наценок.

Постановление № 990 вступает в силу со дня официального опубликования.

#АРОКР #КапитальныйРемонт #Постановление615 #Постановление990 #НДС #РегиональныеОператоры

5 лет после капремонта: гарантия подрядчика, ответственность регоператора и новый уровень защиты

Одной из тем, обсуждавшихся на прошедшей Конференции, стали вопросы взаимодействия региональных операторов с подрядными организациями. В фокусе внимания — не только этап заключения договора и производства работ, но и последующий гарантийный период.

🛡️ Статья 182 ЖК РФ: 5-летняя гарантия для собственников

Статья 182 Жилищного кодекса РФ гарантирует собственникам помещений в МКД: если в течение 5 лет после приёмки работ будут выявлены недостатки, подрядчик обязан устранить их за свой счёт. Этот гарантийный срок региональный оператор включает в договор с подрядной организацией, и исчисляется он с даты подписания акта приёмки выполненных работ.

Ответственность регионального оператора

В соответствии с частью 6 статьи 182 Жилищного кодекса РФ региональный оператор несёт ответственность перед собственниками помещений в МКД за последствия ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлечёнными региональным оператором.

Иными словами, если подрядчик не устранил дефекты в гарантийный период, собственники вправе предъявлять требования к региональному оператору, который, в свою очередь, обязан обеспечить исполнение гарантийных обязательств подрядчиком или возместить ущерб.

⚖️ Практика разрешения споров в гарантийный период

1️⃣ Споры с подрядными организациями

В большинстве случаев суды обязывают подрядчика безвозмездно устранять дефекты, выявленные в течение гарантийного срока. Суды исходят из того, что подрядчик несёт ответственность за качество работ, пока не доказано иное.

Однако бывают и отказы в удовлетворении требований. Основные причины:
— истец пропустил срок исковой давности;
— судебная строительно-техническая экспертиза подтвердила, что дефекты не связаны с качеством выполненных работ, а вызваны, например, ненадлежащей эксплуатацией или внешними воздействиями.

2️⃣ Споры с управляющими организациями и надзорными органами

Управляющие организации и надзорные органы обращаются с требованиями к региональному оператору, когда подрядчик не устранил дефекты в гарантийный период. В таких случаях оператор выступает ответчиком на основании части 6 статьи 182 Жилищного кодекса РФ.

Положительные решения принимаются при соблюдении двух условий: срок обращения не пропущен, дефекты документально подтверждены.

3️⃣ Взыскание убытков с регионального оператора

Управляющие организации, самостоятельно устранившие дефекты в пределах гарантийного срока, обращаются в суд с требованиями о возмещении своих расходов с регионального оператора. При рассмотрении таких дел суды проверяют объём и стоимость фактически выполненных управляющей организацией работ. Нередко заявленные суммы превышают стоимость реально произведённых ремонтных работ, поэтому требования удовлетворяются частично — по результатам экспертной оценки.

🛡️ Новый уровень защиты: страхование гарантийных обязательств

Особого внимания заслуживает инструмент, который позволяет кардинально изменить логику работы в гарантийный период. Речь идёт о страховом продукте, который подрядная организация оформляет на этапе заключения договора. Такой полис покрывает риски, связанные с выявлением недостатков работ в течение 5-летнего гарантийного срока. Главное его преимущество — он позволяет оперативно решить возникшие проблемы без затяжных судебных разбирательств и поиска средств у подрядчика. В случае наступления страхового случая компенсация выплачивается непосредственно региональному оператору или собственникам, что значительно ускоряет процесс устранения дефектов.

Подробнее об условиях и механизме работы этого инструмента мы рассказывали в предыдущих постах: https://max.ru/id7704343991_biz/AZ2LS8opN8Q
https://max.ru/id7704343991_biz/AZ82TrFsIvY

🏗️ Стройконтроль при капремонте: от разрозненных практик к единому Стандарту

Вопрос унификации подходов к организации строительного контроля при проведении капитального ремонта многоквартирных домов стал одной из тем, обсуждавшихся в рамках прошедшей Конференции https://max.ru/id7704343991_biz/AZ-s_-b2NPY.

Обязанность проведения строительного контроля закреплена статьёй 53 Градостроительного кодекса РФ. Применительно к капитальному ремонту МКД статья 180 Жилищного кодекса РФ определяет регионального оператора как лицо, осуществляющее функции технического заказчика, а следовательно, ответственное за организацию контроля на всех этапах производства работ.

Сложившаяся практика в регионах

Анализ текущей модели показывает, что субъекты РФ применяют три основных подхода:

🔹 30 региональных операторов осуществляют строительный контроль самостоятельно, в полном объёме, укомплектовав штат профильными специалистами. Данная модель предполагает постоянное присутствие сотрудников регоператора на объектах и требует стабильного бюджетного финансирования содержания штата.

🔹 10 региональных операторов привлекают подрядные организации на частичной основе, сохраняя контрольные функции за собой по отдельным этапам или видам работ.

🔹 Остальные регионы полностью передают функции строительного контроля сторонним организациям.

Ключевое различие — в источнике финансирования

При самостоятельном контроле затраты на содержание штата специалистов, занятых на объектах, представляют собой целевую бюджетную поддержку регионального оператора. В случае привлечения подрядных организаций оплата их услуг осуществляется за счёт минимального взноса собственников помещений.

Разработка Стандарта АРОКР

Именно с целью формирования единых правил игры для всех региональных операторов АРОКР разрабатывает Стандарт проведения строительного контроля при капитальном ремонте многоквартирных домов.

Представляем ключевые задачи, которые планируется решить с помощью Стандарта:

✅ Установление единых требований к исполнителю контрольных функций, его обязанностям и обязательное применение реестра требований.

✅ Определение пошагового алгоритма — чёткого перечня процедур на каждом этапе: входной, операционный и приёмочный контроль.

✅ Унификация документирования — единые требования к оформлению результатов контроля и формированию исполнительной документации, включая обязательную фотофиксацию.

✅ Регламентация особых ситуаций — порядок действий при установлении невозможности оказания услуг, отказе собственника в доступе, технической невозможности выполнения работ.

✅ Введение обязательных испытаний систем — теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения по окончании монтажных работ как финальный контрольный барьер перед приёмкой объекта.

Проблемы, решаемые принятием Стандарта:

▫️Размытая ответственность между управляющей организацией и регоператором — фиксация этапов передачи объекта с конкретизацией обязанностей УК.
▫️Споры с собственниками — установленная процедура осмотра квартир до начала ремонтных работ на крыше или инженерных системах создаёт прозрачную доказательную базу.
▫️Формальный подход к контролю — введение регулярной (не реже раза в неделю) фиксации действий в общем журнале и требований к фотоматериалам, объективно подтверждающим объём работ.
▫️Разрозненность в отчётности — унифицированные формы и единый «цифровой срез» позволяют регоператору видеть реальное положение дел на всех объектах и оперативно принимать управленческие решения.

Принятие документа позволит:

✔️повысить качество строительного контроля за счёт единых процедур;
✔сократить судебные риски за счёт системной фиксации всех этапов;
✔оптимизировать затраты за счёт раннего выявления нарушений;
✔обеспечить прозрачность контроля для всех участников процесса — регоператоров, подрядных организаций и собственников.

АРОКР приглашает региональных операторов к обсуждению подходов и обмену практиками.