Российский рынок утилизации столкнулся с парадоксом: заявленные мощности продолжают расти,
однако значительная часть производственного потенциала остаётся незагруженной, а миллионы тонн полученной продукции не находят применения. Этот дисбаланс стал одной из центральных тем сессии
«Белый рынок утилизации: от контроля и практики — к рейтингу доверия», прошедшей в рамках инженерно-технологического форума «ВэйстТэк-2026».
Проблема приобретает особое значение в контексте реализации федерального проекта «Экономика замкнутого цикла», входящего в нацпроект «Экологическое благополучие». Напомним, к 2030 году поставлена задача вовлекать в хозяйственный оборот не менее 25% отходов производства и потребления в качестве вторичных ресурсов и сырья. Поэтому огромное значение имеет не только наличие перерабатывающей инфраструктуры, но и её фактическая загрузка, а также спрос на результаты переработки.
По актуальным данным государственного реестра, в него включены 263 утилизатора и 498 объектов с суммарной мощностью оборудования 10,58 млн тонн в год. При этом в 2025 году было использовано лишь 43% подтверждённого потенциала, а около 3 млн тонн конечной продукции, включая резиновую крошку и ветошь, не нашли применения в экономике.
Причины сложившейся ситуации и возможные решения обсудили председатель Союза утилизаторов России Ринат Гизатулин, начальник отдела регулирования и нормирования в области обращения с отходами Росприроднадзора Наталья Фатеева, управляющий партнёр ООО «Лексор» Юрий Козловский, директор департамента управления проектами и продуктовых решений АО «БИРЖА ЦТС» Игорь Роткин и другие эксперты. Модерировала дискуссию генеральный директор «ENV-Консалтинг» Ирина Дёмина.
Одна из ключевых проблем — несоответствие между документально подтверждённой и фактической утилизацией. Наличие компании в госреестре ещё не позволяет производителю или импортёру понять, способен ли контрагент принять заявленный объём отходов, переработать его на имеющемся оборудовании и подтвердить выпуск продукции. Участники сессии рассматривали производственную цепочку через материальный баланс: поступление отходов, реальные возможности оборудования, выпуск продукции, остатки и технологические потери.
Юрий Козловский обозначил экономическую сторону серого рынка: добросовестный утилизатор несёт затраты на оборудование, технологии, персонал и экологическую безопасность, тогда как демпинговое предложение может формироваться без части расходов, необходимых для фактической переработки. В результате действующие производства теряют сырьё и загрузку, а производители и импортёры, выбирающие исполнителя преимущественно по цене и документам, сталкиваются с дополнительными рисками.
Одним из способов обеспечить сбыт вторичных ресурсов могут стать организованные торги. Игорь Роткин представил их возможности: типовые условия поставки, прямой доступ к промышленным потребителям, прозрачность сделок и формирование объективных ценовых ориентиров. Союз утилизаторов России и БИРЖА ЦТС уже договорились совместно развивать эти механизмы.
В качестве ещё одного системного решения Ринат Гизатулин предложил создать открытый рейтинг утилизаторов. Разумеется, участие в нём станет добровольным и не будет зависеть от членства предприятия в Союзе. Для разработки и апробации методики планируется сформировать рабочую группу, а первый рейтинг представить ко второй годовщине Росутилизации.
Оценка при этом не должна превращаться в очередной формальный набор требований. Её предлагается строить на понятных и проверяемых показателях работы предприятия с учётом специфики отдельных сегментов: экономика переработки шин, пластика, стекла, текстиля и строительных отходов существенно различается. Задача такого подхода — наконец-то сделать реально подтверждённую добросовестность конкурентным преимуществом утилизатора, а производителю и импортёру дать шанс оценить контрагента до заключения договора.
