Власти хотят смягчить требования по локализации аккумуляторов для беспилотников❗️
Российские власти планируют вывести аккумуляторные батареи для беспилотных авиационных систем (БАС) из общей системы требований по локализации литий-ионных батарей. Для них предлагается установить отдельную, более мягкую шкалу импортозамещения компонентов. Соответствующие изменения подготовлены к постановлению правительства №719, которое определяет критерии признания промышленной продукции российской, пишут «Ведомости». Проект должен вступить в силу с 1 января 2027 года.
Постановление №719 от 17 июля 2015 года устанавливает систему, по которой российское происхождение промышленной продукции подтверждается через выполнение обязательных технологических операций и набор определенного количества баллов за использование отечественных компонентов. Эти требования используются, в частности, при включении продукции в реестр российской промышленной продукции, и позволяют претендовать на преференции в государственных закупках и меры господдержки. В действующей редакции для беспилотных авиационных систем уже предусмотрены отдельные требования к целому ряду компонентов, включая силовую установку, систему управления полетом, радиолинию связи, систему электроснабжения и другие элементы.
Теперь отдельный подход предлагают применить и к аккумуляторам БПЛА. Сейчас батареи подпадают под общую шкалу для литий-ионных аккумуляторных батарей. Согласно проекту, с 2027 года для батарей беспилотников потребуется набрать 400 баллов, а с 2029 года планка повысится до 575 баллов. Для батарей электротранспорта, накопителей энергии и другой техники требования будут значительно жестче: 600 баллов с 2027 года, 1200 баллов с 2029-го и 1450 баллов с 2031-го.
При этом обязательное использование российских ячеек для аккумуляторов БАС предлагается ввести только с 2029 года. Это важно, поскольку именно ячейки остаются наиболее зависимой от импорта частью аккумуляторных систем. По оценке эксперта рынка НТИ «Аэронет» Артема Богатырева, которую приводит CNews, в 2025 году доля импортных ячеек в российских аккумуляторах оценивалась примерно в 98%. При этом сборка батарей, производство корпусов и плат управления уже в значительной степени локализованы.
Отдельные требования связаны с конструктивными особенностями аккумуляторов для беспилотников. Легкие мультикоптеры и FPV-аппараты обычно используют плоские литий-полимерные элементы в мягкой оболочке, тогда как более тяжелые и самолетного типа БАС оснащаются цилиндрическими ячейками форматов 18650 и 21700. Поэтому единые требования для всех типов литий-ионных батарей могут создавать для производителей беспилотников ограничения, не связанные непосредственно с уровнем локализации самой сборки.
Одновременно проект предусматривает повышение требований непосредственно к производству литий-ионных ячеек. Для них предлагается установить планку в 740 баллов в 2027 году, 755 баллов в 2028-м, 865 баллов в 2029-м и 1165 баллов с 2030 года.
Необходимость изменений разработчики объясняют тем, что действующие критерии недостаточно учитывают различия между аккумуляторами для электротранспорта, систем накопления энергии и беспилотной авиации. Представители отрасли также указывают на сохраняющуюся зависимость от зарубежных ячеек. По оценке экспертов, без корректировки требований производители тяжелых и дальних БАС могли бы столкнуться с нехваткой подходящих компонентов, если российские предприятия не успеют наладить выпуск ячеек с необходимыми характеристиками.
В России уже реализуются проекты по производству аккумуляторных ячеек и батарей, в том числе компаниями «РЭНЕРА», «Ригель», «Уралэлемент» и «ИНЭСИС». Однако для полноценного перехода на отечественные ячейки необходимо локализовать не только их сборку, но и производство ключевых материалов (катодов, электролита, сепараторов, а также материалов для анодов). Именно эти этапы будут определять фактическую глубину импортозамещения аккумуляторов для беспилотников.