О реформировании государственного регулирования розничного рынка табачной и никотинсодержащей продукции: лицензирование и государственный региональный контроль (надзор)

Как обещали ранее, приступаем к разбору Федерального закона о регулировании розничного рынка табачной и никотинсодержащей продукции.

Всё новое - это хорошо забытое зарекомендовавшее себя старое: Прообразом новой регуляторики послужили нормы, действующие на розничном рынке алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Вводится лицензирование розничной торговли табачной и никотинсодержащей продукцией (далее – ТНСП), а также региональный контроль (надзор) за соблюдением ряда требований в данной области. Новые функции будут выполнять региональные исполнительные органы власти.

Отныне, границы прилегающих территорий к образовательным организациям будут определяться органами местного самоуправления (в городах федерального значения региональными органами) по установленным Правительством Российской Федерации правилам, которые в настоящее время проходят внутриведомственное согласование. Будем стараться держать вас в курсе прохождения проекта документа, следите за публикациями на канале😉.

Законодательные собрания субъектов смогут:
🔝 повышать (но не более чем двукратно) требования к минимальной площади торгового объекта;
🚭 устанавливать дополнительные ограничения мест розничной продажи ТНСП;
🚂 в порядке эксперимента (продлится в период с 01.03.2027 по 01.03.2032) вводить полный запрет розничной продажи так называемых «вейпов» (электронных систем доставки никотина) и жидкостей к ним (в том числе безникотиновых).


Что необходимо организации или индивидуальному предпринимателю для получения лицензии и последующего осуществления деятельности :
- зарегистрироваться в системе «Честный знак»
(с указанием соответствующих товарных групп и роли участника);
- уплатить государственную пошлину из расчета 20 000 рублей за один год действия испрашиваемой лицензии;
- не иметь на 1-е число месяца обращения за получением лицензии задолженности по уплате штрафов в сфере оборота ТНСП, а также по налогам (не более 3000 руб.);
- иметь торговый объект (магазин или павильон), расположенный вне мест запретов , и площадью не менее пяти квадратных метров в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде (срок действия которой превышает срок действия испрашиваемой лицензии, ввиду чего права и сделки в отношении объекта недвижимости должны быть зарегистрированы в Росреестре).

Переходный период: начиная с 01.10.2026 необходимо обратиться в региональный лицензирующий орган за получением лицензии, без которой после 01.03.2027 торговля будет запрещена. Отдельные лицензионные требования, а также меры за их несоблюдение начнут применяться в полной мере после 01.03.2028.

Лицензии будут выдаваться на срок, указанный заявителем, но не более чем на пять лет. Выгоды от приобретения лицензии на более длительный срок разберем в одном из следующих постов.

С 01.03.2027 вводится региональный контроль (надзор) , о предмете и особенностях осуществления которого, а также об ответственности за нарушение установленных требований расскажем позже.