Сведения разведывательных служб, о которых сообщило Центральное разведывательное управление, свидетельствуют о том, что агентство неоднократно предупреждало администрацию Билла Клинтона и Джорджа Буша о планах "Аль-Каиды" совершить нападение на Соединенные Штаты еще до событий 11 сентября. В одном из секретных документов 1998 года рассматривался вариант, согласно которому террористы могли бы использовать самолет, заряженный взрывчаткой, для атаки на американский город.