При приемке иностранного товара заказчику важно исследовать не только сам товар, но и содержание представленного поставщиком УПД: номер таможенной декларации еще не доказательство происхождения товара. Показательный пример: постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 26.11.2025 по делу № А46-7277/2025.
Фабула: контракт – поставка оригинальных картриджей Kyocera - страна происхождения Япония. Приемка: Заказчик выявил признаки несоответствия: повреждения упаковки, проблемы с защитными элементами и голограммами, а также неоднозначную маркировку. Товар не приняли.
Повторная приемка: претензии сохранились.
Односторонний отказ: УФАС - обращение о включении сведений о поставщике в РНП.В ходе рассмотрения возник вопрос о таможенных декларациях. Поставщик утверждал, что картриджи являются оригинальной продукцией Kyocera японского происхождения. Чтобы он мог подтвердить свою позицию, комиссия УФАС объявила перерыв в заседании.
После перерыва поставщик представил УПД от 20.12.2024 № 234, в котором содержались два номера таможенных деклараций: №10228020/221024/5129518, № 10228020/081024/5124702. Вроде как все ок. Но номер декларации — это только реквизит. Он не раскрывает, какой товар указан в конкретной позиции декларации,кто является его производителем, какой товарный знак, модель и артикул были заявлены при таможенном оформлении. Кроме того, в представленном УПД содержались обозначения товарных позиций «Бу-00006974» и «Бу-00006975». Они не являлись кодами ТН ВЭД и не позволяли установить связь поставленных картриджей с товарами, ввезенными по названным декларациям.
УФАС: запрос в Таможенный орган. Из официального ответа следовало, что по указанным в УПД декларациям среди прочего были задекларированы картриджи производителя XEROX LTD, с товарным знаком и моделью XEROX, а также артикулами продукции Xerox. Сведений о ввозе по этим декларациям спорных картриджей Kyocera представлено не было.
Апелляционный суд: учел ответ таможенного органа и отметил, что содержащаяся в нем информация поставщиком не опровергнута. В результате суд признал доказанным факт поставки товара, не соответствующего условиям контракта, и подтвердил наличие оснований для включения сведений о предпринимателе в РНП.
Тут еще вопрос к приемке: почему вопрос с проверкой возник только в ходе рассмотрения дела в УФАС, а не непосредственно при приемке товара на территории Заказчика?
Можно ли заказчику при приемке просто сослаться на сомнения и отказать в приемке? Конечно, нет! Но нельзя и закрыть глаза на противоречия только потому, что поставщик заполнил УПД и указал в нем номер таможенной декларации. Если содержание УПД противоречит маркировке, упаковке, характеристикам товара или другим документам, заказчик обязан не игнорировать это, а принять разумные, соразмерные и законные меры для проверки.
Например, Росаккредитация в разъяснении от 28.09.2026 использовала удачную формулировку: «при наличии сомнений в достоверности представленных ему сведений». Разъяснение адресовано органам по сертификации, но описанный механизм показывает: сведения о декларации можно проверить. Для получения информации о выпуске товаров предусмотрена государственная услуга ФТС. Обращение направляется в региональное таможенное управление или таможню, осуществлявшую выпуск товаров, но не в таможенный пост. Применяется порядок, установленный статьей 305 Закона № 289-ФЗ и приказом Минфина России от 26.08.2020 № 176н. В обращении указываются регистрационный номер декларации, порядковый номер товара, страна происхождения и количество товара.
Важно! Услуга бесплатная. Одного номера декларации в УПД может оказаться недостаточно: без номера товарной позиции невозможно однозначно понять, сведения о каком из-за декларированных товаров необходимо проверять. Как итог: в контракте предоставление копии такой декларации.
Номер таможенной декларации — не индульгенция для поставщика и не готовое доказательство для заказчика. Это проверяемый реквизит, который должен вести к конкретному товару.
Фабула: контракт – поставка оригинальных картриджей Kyocera - страна происхождения Япония. Приемка: Заказчик выявил признаки несоответствия: повреждения упаковки, проблемы с защитными элементами и голограммами, а также неоднозначную маркировку. Товар не приняли.
Повторная приемка: претензии сохранились.
Односторонний отказ: УФАС - обращение о включении сведений о поставщике в РНП.В ходе рассмотрения возник вопрос о таможенных декларациях. Поставщик утверждал, что картриджи являются оригинальной продукцией Kyocera японского происхождения. Чтобы он мог подтвердить свою позицию, комиссия УФАС объявила перерыв в заседании.
После перерыва поставщик представил УПД от 20.12.2024 № 234, в котором содержались два номера таможенных деклараций: №10228020/221024/5129518, № 10228020/081024/5124702. Вроде как все ок. Но номер декларации — это только реквизит. Он не раскрывает, какой товар указан в конкретной позиции декларации,кто является его производителем, какой товарный знак, модель и артикул были заявлены при таможенном оформлении. Кроме того, в представленном УПД содержались обозначения товарных позиций «Бу-00006974» и «Бу-00006975». Они не являлись кодами ТН ВЭД и не позволяли установить связь поставленных картриджей с товарами, ввезенными по названным декларациям.
УФАС: запрос в Таможенный орган. Из официального ответа следовало, что по указанным в УПД декларациям среди прочего были задекларированы картриджи производителя XEROX LTD, с товарным знаком и моделью XEROX, а также артикулами продукции Xerox. Сведений о ввозе по этим декларациям спорных картриджей Kyocera представлено не было.
Апелляционный суд: учел ответ таможенного органа и отметил, что содержащаяся в нем информация поставщиком не опровергнута. В результате суд признал доказанным факт поставки товара, не соответствующего условиям контракта, и подтвердил наличие оснований для включения сведений о предпринимателе в РНП.
Тут еще вопрос к приемке: почему вопрос с проверкой возник только в ходе рассмотрения дела в УФАС, а не непосредственно при приемке товара на территории Заказчика?
Можно ли заказчику при приемке просто сослаться на сомнения и отказать в приемке? Конечно, нет! Но нельзя и закрыть глаза на противоречия только потому, что поставщик заполнил УПД и указал в нем номер таможенной декларации. Если содержание УПД противоречит маркировке, упаковке, характеристикам товара или другим документам, заказчик обязан не игнорировать это, а принять разумные, соразмерные и законные меры для проверки.
Например, Росаккредитация в разъяснении от 28.09.2026 использовала удачную формулировку: «при наличии сомнений в достоверности представленных ему сведений». Разъяснение адресовано органам по сертификации, но описанный механизм показывает: сведения о декларации можно проверить. Для получения информации о выпуске товаров предусмотрена государственная услуга ФТС. Обращение направляется в региональное таможенное управление или таможню, осуществлявшую выпуск товаров, но не в таможенный пост. Применяется порядок, установленный статьей 305 Закона № 289-ФЗ и приказом Минфина России от 26.08.2020 № 176н. В обращении указываются регистрационный номер декларации, порядковый номер товара, страна происхождения и количество товара.
Важно! Услуга бесплатная. Одного номера декларации в УПД может оказаться недостаточно: без номера товарной позиции невозможно однозначно понять, сведения о каком из-за декларированных товаров необходимо проверять. Как итог: в контракте предоставление копии такой декларации.
Номер таможенной декларации — не индульгенция для поставщика и не готовое доказательство для заказчика. Это проверяемый реквизит, который должен вести к конкретному товару.