⚖️Для эксплуатации жилых домов в качестве гостевых домов не требуется изменение вида разрешенного использования земельного участка на котором расположен дом и госорган не вправе запрещать гражданам эксплуатировать дома в качестве гостевых до момента их переоформления
Разрешая спор и отказывая администрации МО г.-к. Анапа в удовлетворении требований, суд первой инстанции, исходил из того, что истцом не представлено доказательств, каким образом спорные объекты недвижимости создают угрозу жизни и здоровью граждан, а также, что эксплуатацией спорных объектов наносится ущерб окружающей среде либо нарушаются публичные интересы (права других лиц), имеется реальная угроза жизни и здоровью граждан, опасность возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных с их возможным разрушением. Указание в акте осмотра на осуществление коммерческой деятельности (гостевой дом) само по себе не означает, что в результате такого использования земельного участка ответчиками создаётся угроза жизни и здоровью граждан, наносится ущерб окружающей среде либо нарушаются публичные интересы (права других лиц), имеется реальная угроза жизни и здоровью граждан, опасность возникновения чрезвычайных ситуаций.
Администрация МО г.-к. Анапа, предъявляя иск, просит запретить гражданам эксплуатировать принадлежащие им на праве собственности жилые дома в качестве гостевых домов до момента переоформления таких объектов в установленном законом порядке.
Суд апелляционной инстанции при разрешении спора, удовлетворяя иск, не установил нарушений требований технического регламента при эксплуатации здания.
Следовало также учитывать, что указанные нормы предоставляют уполномоченному органу обратиться в суд с иском о запрете деятельности, в результате которой был причинен вред или создается опасность причинения такого вреда в будущем. Такой иск направлен на предупреждение опасности причинения вреда и обеспечение охраны прав и интересов иных лиц.
Кроме того, судом апелляционной инстанции не учтено, на момент вынесения им определения вступил в силу Федеральный закон от 7 июня 2025 г. № 127-ФЗ «О проведении эксперимента по предоставлению услуг гостевых домов» подлежащий применению по данному делу.
Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 4 указанного закона «гостевой дом» - индивидуальный жилой дом размещается на земельном участке, который отнесён к категории земель населённых пунктов и вид разрешённого использования которого предусматривает индивидуальное жилищное строительство, ведение личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок), ведение гражданами садоводства для собственных нужд.
Таким образом, специальный закон не содержит такого требования для эксплуатации индивидуального жилого дома в качестве «гостевого дома», как изменение вида разрешённого использования земельного участка на котором он расположен, что не было учтено судом апелляционной инстанции.
Определение ВС РФ 28.07.2026 № 18-КГ26-78-К4
Право🆘 в MAX || VK || Дзен
Донат / Буст / Консультации
Разрешая спор и отказывая администрации МО г.-к. Анапа в удовлетворении требований, суд первой инстанции, исходил из того, что истцом не представлено доказательств, каким образом спорные объекты недвижимости создают угрозу жизни и здоровью граждан, а также, что эксплуатацией спорных объектов наносится ущерб окружающей среде либо нарушаются публичные интересы (права других лиц), имеется реальная угроза жизни и здоровью граждан, опасность возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных с их возможным разрушением. Указание в акте осмотра на осуществление коммерческой деятельности (гостевой дом) само по себе не означает, что в результате такого использования земельного участка ответчиками создаётся угроза жизни и здоровью граждан, наносится ущерб окружающей среде либо нарушаются публичные интересы (права других лиц), имеется реальная угроза жизни и здоровью граждан, опасность возникновения чрезвычайных ситуаций.
Администрация МО г.-к. Анапа, предъявляя иск, просит запретить гражданам эксплуатировать принадлежащие им на праве собственности жилые дома в качестве гостевых домов до момента переоформления таких объектов в установленном законом порядке.
Суд апелляционной инстанции при разрешении спора, удовлетворяя иск, не установил нарушений требований технического регламента при эксплуатации здания.
Следовало также учитывать, что указанные нормы предоставляют уполномоченному органу обратиться в суд с иском о запрете деятельности, в результате которой был причинен вред или создается опасность причинения такого вреда в будущем. Такой иск направлен на предупреждение опасности причинения вреда и обеспечение охраны прав и интересов иных лиц.
Кроме того, судом апелляционной инстанции не учтено, на момент вынесения им определения вступил в силу Федеральный закон от 7 июня 2025 г. № 127-ФЗ «О проведении эксперимента по предоставлению услуг гостевых домов» подлежащий применению по данному делу.
Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 4 указанного закона «гостевой дом» - индивидуальный жилой дом размещается на земельном участке, который отнесён к категории земель населённых пунктов и вид разрешённого использования которого предусматривает индивидуальное жилищное строительство, ведение личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок), ведение гражданами садоводства для собственных нужд.
Таким образом, специальный закон не содержит такого требования для эксплуатации индивидуального жилого дома в качестве «гостевого дома», как изменение вида разрешённого использования земельного участка на котором он расположен, что не было учтено судом апелляционной инстанции.
Определение ВС РФ 28.07.2026 № 18-КГ26-78-К4
Право🆘 в MAX || VK || Дзен
Донат / Буст / Консультации