Полилог. Экспертиза

Для обычного человека это была одна из самых спокойных избирательных кампаний. Хайпа он не видел, ярких событий тоже не замечал. Всё было в рамках пропорции. Почему так происходит? Всё достаточно просто: путинский консенсус. Он не позволял партиям выходить за рамки своего электората. То есть КПРФ, ЛДПР, «Новые люди» особенно. Они понимали, что если вдруг начнут выходить за рамки путинского консенсуса и, соответственно, пытаться расширить свою поддержку за счёт других групп избирателей, то, скорее всего, столкнутся с проблемами и потеряют собственный электорат.

Авторы проанализировали телевизионный контент кабельных (CNN, MSNBC и Fox News) и эфирных новостных каналов (ABC, CBS и NBC) за 1968-2020 годы, а также политическую рекламу за 1960-2022 годы:

В среднем около 80% политической рекламы посвящено экономическим темам и лишь около 15% — культурным. В кабельных новостях картина обратная: только 25% приходится на экономику, а 50% — на культуру.

Экономический контент лучше удерживает людей, которые иначе переключились бы на другой новостной канал. Культурная повестка лучше работает на «мобилизацию» тех, кто в противном случае вообще не смотрел бы новости.

Кабельному каналу нужен максимальный размер аудитории, поэтому он делает акцент на культурной повестке: переход от полностью экономического к полностью культурному сегменту повышает текущую аудиторию примерно на 4,8%. Политику важнее переманить голос у соперника — и он говорит об экономике.

Кабельные новости изменили повестку — политики адаптировались. По приблизительной оценке авторов, распространение Fox News и MSNBC может объяснить 34% роста относительной значимости культурных тем среди избирателей и 41% аналогичного сдвига в политической рекламе в 2000–2022 годах.

Сам Флавиу в ходе кампании допускал возможность пересмотра уровня участия Бразилии в БРИКС. Его предвыборная программа вообще не упоминает ни БРИКС, ни Меркосур, зато предлагает сближение с США, Аргентиной и Израилем, а также постепенное открытие торговли и вступление в ОЭСР.

Если во втором туре победит Флавиу Болсонару, можно с высокой вероятностью ожидать серьезной корректировки внешнеполитического курса Бразилии. Местные политологи отмечают, что семья Болсонару на практике не придает большого значения идеологическим вопросам в международной политике и руководствуется сиюминутной выгодой. Если договоренности с БРИКС гарантируют Флавиу больше влияния и преимуществ, он будет сотрудничать с блоком; если более выгодными окажутся условия Трампа, он пойдет за американским лидером. Как в своё время делал его отец, не отказавшийся от участия в БРИКС, но свернувший участие в блоке до минимума.

Наиболее вероятный сценарий — охлаждение связей с БРИКС. В случае избрания Флавиу Болсонару задействует отношения своей семьи с американскими правыми и властями США для укрепления партнерства с Вашингтоном. Сам кандидат обещал американцам, что при нем бразильская платежная система Pix не будет подключаться к системам «незападных» стран, включая партнеров по БРИКС и Китай.

Для России такой разворот означает серьезное ослабление позиций в регионе. В 2025 году товарооборот между Россией и Бразилией достиг 10,9 млрд долларов, при этом Бразилия остается зависимой от российских удобрений и дизеля. Однако в случае победы Болсонару эти экономические связи могут оказаться под угрозой, а БРИКС — лишиться одной из ключевых букв в своей аббревиатуре.

Результат первого тура выборов в Бразилии оказался зеркальным отражением предвыборных прогнозов. Если опросы предсказывали лидерство Лулы с отрывом в несколько пунктов, то реальность показала прямо противоположную картину: Флавиу Болсонару опередил действующего президента на пару процентов. Третье место с большим отрывом занял писатель Аугусто Кури (2,89%), а остальные кандидаты набрали ещё меньше.

Страна разделилась не только политически, но и географически: северо-восток традиционно поддерживает Лулу и Партию трудящихся, тогда как западные регионы голосуют за болсонаристов. При этом на выборах в парламент болсонаристы одержали убедительную победу в обеих палатах, а партия Лулы оказалась лишь на втором месте. Партийный ландшафт сдвинулся вправо, что означает, что даже в случае победы Лулы законодательная власть будет настроена против него, что серьезно осложнит управление страной.

Роль внешнего фактора в кампании становится все более заметной. Лула публично обвиняет Флавиу Болсонару в получении финансовой и медийной поддержки от команды Дональда Трампа. Это неслучайно: Болсонару-младший позиционирует себя как «друг Трампа» и явный фаворит Вашингтона в этой гонке, а сам Трамп прямо высказывался в поддержку семьи Болсонару. Да и не скрывал Вашингтон никогда, что прямо вмешивается в политику латиноамериканских стран. Но всё же не стоит переоценивать внешний фактор — для бразильцев и шире — для латиноамериканцев вопросы безопасности и экономики стоят выше, чем вопрос предполагаемого вмешательства США. Левые под руководством Лулы не до конца смогли решить насущные проблемы Бразилии в области безопасности и экономики, а громкий популист Болсонару предлагает решить всё и сразу. И это работает для очень большой части избирателей.

Так ли необходимо БРИКС расширение в ближайшей перспективе? В объединении преобладает понимание, что первоочередной задачей становится внутренняя консолидация и полноценная интеграция тех, кто уже присоединился в 2024–2025 годах — Египта, Эфиопии, Ирана, ОАЭ, Индонезии, — а также стран-партнёров, получивших этот статус в Казани.

Показательным свидетельством того, что расширение не подорвало способность БРИКС договариваться, стало единогласное принятие всеми государствами объединения Нью-Делийской декларации. Этот результат выглядит особенно весомо на фоне событий мая, когда из-за расхождений по вопросам Ирана и Ближнего Востока министры иностранных дел не смогли согласовать совместное заявление.

При этом не стоит считать достигнутый консенсус абсолютно незыблемым. Страны БРИКС заметно различаются по экономическому потенциалу и геополитическому бэкграунду, но при этом их объединяет общее стремление к реформе глобального управления и усилению голоса развивающихся стран — именно здесь консенсус наиболее устойчив.

Настоящей же проверкой станет способность сохранить единство там, где общие принципы должны превращаться в конкретные обязательства и затрагивать расходящиеся национальные интересы. Стремительное наращивание состава объединения способно нанести ущерб его работе — спешка здесь неуместна.

Тот факт, что странам удаётся вырабатывать общие подходы даже по острым, конфликтным темам, говорит о сохранении потенциала солидарности в расширенном БРИКС. Однако ключевым условием для дальнейшего расширения станет способность превратить эту солидарность в чёткие, реализуемые обязательства. Именно от этого будет зависеть, насколько объединение окажется готово к приёму новых полноправных членов.