Контроль и надзор день за днем


Гео и язык канала: Россия, Русский
Категория: Образование


Правовые анонсы, репосты, аналитика и мнения экспертов о животрепещущем в сфере образования (аполитично, внеконфессионально)

Связанные каналы

Гео и язык канала
Россия, Русский
Категория
Образование
Статистика

Репост из: РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАУК
«Исследователь может использовать ИИ как инструмент, но не может делегировать ему ответственность за научное содержание»

Опубликована позиция главных редакторов химических журналов о применении ИИ при подготовке научных публикаций. Для практического регулирования применения ИИ при подготовке научных статей они предложили набор правил VALENCE (Verify, Acknowledge, Limit, Edit, No AI authorship, Cite & protect, Ensure standards) в соответствии с международной издательской практикой.

Подробнее на сайте РАН.


Репост из: Неизвестно
Макаровская В, [4 окт. 2026 в 15:31]
— это однозначно будет квалифицированно как обработка персональных данных без законного основания (несовместимая с целями сбора или неправомерная передача). С 30 мая 2025 года штрафы за такие нарушения существенно выросли: для юридических лиц — от 150 000 до 300 000 рублей, а за неправомерную передачу данных — вплоть до оборотных штрафов при определённых условиях.
В любом случае не нужно полагаться на устную позицию Минтруда. Запросите письменное разъяснение с ссылкой на конкретную норму федерального закона, которая позволяет вузу передавать данные студентов в «Работа в России» без согласия на передачу. Если такой нормы нет (а по имеющимся на сегодня данным её нет), безопасный путь — получить у студентов отдельное согласие на передачу данных в ЕЦП «Работа в России» до загрузки. Это снимет риск и для вуза, и для сотрудника, который фактически подтверждает наличие согласия галочкой на платформе.


Репост из: Неизвестно
Макаровская В, [4 окт. 2026 в 15:31]
Коллеги, поскольку очень много вопросов идут по обработке персональных данных, в том числе по выгрузке данных на платформу Работа в России, где требуется загрузка персональных данных студентов. Подобный вопрос фигурирует и в чате Вузы_Рособрнадзор: "В вузе есть согласие студента на обработку переданных без согласия на передачу данных (список из 19 пунктов) платформе РвР. Минтруд не видит проблемы в том, что вуз без согласия студентов выгрузит эти данные на платформу. Насколько это допустимо с позиции Контроля и надзора за соблюдением законодательства". Я специально интересовалась данным вопросом, делюсь тем, что наработала.
 
Статья 9 Закона «О персональных данных» (ФЗ-152) устанавливает, что обработка персональных данных требует согласия субъекта персональных данных. Причём с 1 сентября 2025 года согласие должно оформляться как отдельный документ, его нельзя «замаскировать» под об обучении или другие документы. Это означает, что практика получения согласия стала более строгой!
При этом исключение толкуются очень узко. Статья 6 ФЗ-152 перечисляет ряд ситуаций, когда согласие не требуется (например, когда обработка необходима для исполнения закона, защиты жизни и здоровья и т. д.). Однако судебная и правоприменительная практика демонстрирует, что эти исключения должны толковаться строго в узких рамках. Например, «необходимость исполнения закона» требует, чтобы соответствующий федеральный закон прямо устанавливал цель обработки, объём данных и круг субъектов, а не просто расплывчато ссылался на некую «государственную функцию». Утверждение о том, что «просто потому, что это образовательная организация и согласие не требуется автоматически», не имеет правовых оснований.
«Согласие» на уровне ведомства не равно «согласию» субъекта персональных данных. Даже если требование исходит от государственного органа, в отсутствие прямого и явного «законодательного мандата» образовательная организация не имеет права в одностороннем порядке обрабатывать или передавать персональные данные студентов. Если ведомство считает, что имеет право на получение данных, оно должно предоставить конкретные нормативные правовые акты (федеральные законы, постановления Правительства) в качестве основания, а не просто «заявлять» о наличии такого права.
Обратите внимание, что бремя доказывания лежит на запрашивающей стороне. Если Минтруда утверждает, что «можно без согласия», оно должно доказать, что обработка данных попадает под конкретное исключение, предусмотренное статьёй 6 152-ФЗ. В противном случае образовательное учреждение, передавшее данные в нарушение закона, может столкнуться с административными штрафами (с 2025 года штраф для юридических лиц составляет от 300 000 до 700 000 рублей).
 
НО ГЛАВНОЕ! ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ!
 
Инструкция для образовательных организаций на платформе «Работа в России» прямо содержит требование: при добавлении студента необходимо установить галочку, подтверждающую, что образовательная организация имеет письменное согласие студента на передачу и обработку его персональных данных в ЕЦП «Работа в России».
То есть сам оператор платформы (Роструд) закладывает согласие как обязательное условие для загрузки данных. Это создаёт для образовательной организации презумпцию: если вы загружаете данные, вы подтверждаете наличие согласия. Если согласия на передачу именно в «Работа в России» нет, а вы галочку поставили — это фактически недостоверное подтверждение, которое может быть выявлено при проверке.
Если случиться проверка Роскомнадзора (РКН) при проверке (по жалобе студента или в рамках профилактического визита) РКН будет проверять фактическое наличие согласия на передачу . Если выяснится, что:
1.               В согласии студента (19 пунктов) нет явного указания на передачу данных в ЕЦП «Работа в России»;
2.               Вы загрузили данные, поставив галочку на платформе;


#Мнение

Уж который раз. Впору продумать процедуру "ретракции интервью"


Канал Образование и инновации сообщает:

В День колледжей федеральные СМИ запутались, сколько составляет конкурс

Интересная сегодня история с ТАСС, цитирующим министра просвещения Сергея Кравцова.

"У нас конкурс по некоторым специальностям достигает 18 человек на место. В целом конкурс в техникумы и колледжи по всей стране - четыре человека на место, а в рамках проекта "Профессионалитет" - пять человек на место", - сказал Кравцов на церемонии награждения директоров образовательных организаций среднего профессионального образования в рамках Форума классных руководителей в Национальном центре "Россия

".

Дело в том, что уже после публикации появилось уточнение: в новость внесена правка - цитата дается в новой редакции в связи с уточнением данных пресс-службой Минпросвещения, верно - пять человек на место.

Ну, подумаешь, ошиблись. Как писал сам министр на стенах Артека (или как сочинили его недоброжатели), «празник» же!




Репост из: Наука и университеты
Министерства занялись прополкой олимпиад

Минобрнауки утвердило перечень олимпиад школьников на 2026/27 учебный год. В него вошли 60 олимпиад. Год назад их было 83, а в августовском проекте приказа — 79. Окончательный вариант на четверть сократился по сравнению с проектом. Перечень согласован с Минпросвещения.

Репетиторам, абитуриентам и их родителям советуем внимательно ознакомиться с окончательным списком, чтобы правильно выстроить олимпиадную стратегию.
Напоминаем, что проект новых правил приёма в вузы предусматривает право на поступление без вступительных испытаний только для победителей перечневых олимпиад.


#Мнение

В связи с этим постом снова навело на мысль то, о чем сегодня выскался в дискуссии в рамках конференции "Тенденции и перспективы развития юридического образования: экспертный опыт в сфере государственной и профессионально-общественной аккредитации" в РУДН.

В рамках своего доклада уважаемый Андрей Геннадьевич Никитин, декан юридического факультета ЧОУ ВО «Казанский инновационный университет имени В.Г. Тимирясова» "Профессионально-общественная аккредитация как инструмент совершенствования образовательных программ в сфере юриспруденции" обратил внимание на разрыв между профессиональными базами данных и ПО, которые вуз предоставляет студентам-юристам для выполнения требований образовательных стандартов, и теми БД и ПО, которые используются на практике работодателями... в свою очередь, вторые имеют немалую стоимость лицензии, что для вуза явно обременительно, а значит обучение на актуальных legal tech и ИИ решениях становится проблематично.

Проблема безусловно актуальна, но я отметил еще одну, в частности, связанную с ИИ.

Не так давно принят базовый ФЗ о поддержке развития искуствненного интеллекта. Предмет закона — большие фундаментальные модели (от 1 млрд параметров, базовые по отношению к иному ПО). Подавляющее большинство legal-tech сервисов, которыми пользуются студенты и преподаватели (справочно-правовые системы с ИИ-функциями, ассистенты для анализа судебной практики, инструменты для подготовки документов), — это прикладной слой поверх чужих фундаментальных моделей, который прямо выведен за пределы регулирования (раздел 1.2 статьи). Формально статус «суверенной» или «национальной» модели к этим сервисам может не применяться вовсе, и вуз не получает правового ориентира, какое ПО из используемого в учебном процессе вообще подпадает под новый режим. Будт ли учтен данный момент как-то в планируемых подзаконных актах, либо тут останется простор для интерпретаций - 🤔


Репост из: Право и инновации
В.В. Путин поручил Правительству РФ организовать сбор, обработку и предоставление информации для обучения суверенных и национальных моделей искусственного интеллекта.

Инициатива предполагает создание единой базы данных, пригодной для обучения отечественных ИИ-систем.
При этом не уточняется, какие именно массивы данных войдут в базу, кто получит к ним доступ и какие организации будут заниматься разработкой моделей. 

Как такие данные будут собираться, тоже не уточняется.
В Федеральном законе от 26.07.2026 г. № 243-ФЗ "О поддержке развития технологий искусственного интеллекта в Российской Федерации" о том, откуда разработчик может получить данные, одна статья ➡️
согласно ст. 10, с 1 марта 2027 года обучение суверенных и национальных больших фундаментальных моделей ИИ допускается на чужих объектах авторского права без согласия правообладателя и без выплаты вознаграждения, если выполнено хотя бы одно из двух условий:
▪️разработчик правомерно получил экземпляр произведения
▪️ либо объект был доведен до всеобщего сведения и не защищен техническими средствами от анализа (например, опубликован в открытом доступе на сайте).

В этих случаях извлечение, сравнение, классификация данных и анализ закономерностей, а также кратковременная запись в память ЭВМ не считаются нарушением авторских и смежных прав - но только в целях обучения указанных моделей.

❗️ И если данное положение не будет изменено, базу данных для обучения национальных и суверенных БФМ можно будет формировать из любых опубликованных в открытом доступе текстов, книг, фотографий, музыки, видео и программного кода, не защищенных техническими средствами, а также из произведений, экземпляры которых получены разработчиком правомерно - при этом закон не предусматривает ни обязательных выплат авторам, ни машиночитаемого запрета на использование контента для обучения.

#новости #искусственныйинтеллект


что еще можно сказать, изучая сопр. документы...

В соответствии с частью 10 статьи 98 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», предусматривающей полномочия Правительства Российской Федерации по установлению перечня сведений, вносимых в ФРДО, порядка её формирования и ведения (в том числе порядка доступа к содержащимся в ней сведениям), порядка и сроков внесения в неё сведений, а также во исполнение пункта 1.3 «Дорожной карты» по реализации жизненной ситуации «Поступление в колледж/техникум в 2025 – 2026 гг.», утверждённой протоколом заочного голосования подкомиссии по вопросам повышения качества оказания государственных услуг при Правительственной комиссии по проведению административной реформы от 24 декабря 2025 г. № 3пр, в связи с необходимостью совершенствования законодательства в части учёта сведений о документах об образовании в ФИС ФРДО по многочисленным обращениям граждан в части внесения/внесённых сведений, решений судов об установлении факта прохождения обучения в образовательных организациях и выдачи документов об образовании, а также в целях повышения полноты, актуальности и достоверности сведений о документах об образовании и об их владельцах…

…так начинается обоснование нового проекта изменений в Правила ФРДО (ПП № 825). Продолжаю тему ЕР ЦДО: разбираю проект вместе с действующей редакцией Правил и свежим докладом об оценке применения ОТ.

1. Проект. Важна сама мотивировка: обращения граждан и судебные решения об установлении факта обучения. Это ситуации, когда документ существует юридически, а записи в реестре нет, и порядок внесения под такие случаи не заточен.

2. Действующая редакция. С 11 августа 2026 г. Правила уже изменены постановлением № 960: в круг субъектов внесения вошли совместные образовательные организации (п. 4, 11). Для них введён отдельный контур:
— пакет данных, подписанный усиленной неквалифицированной ЭП;
— информационный центр как удостоверяющий центр и «фильтр» (пп. 6.1-6.5);
— сроки: 5 рабочих дней для школьных и СПО-документов, 60 календарных дней для остальных.

3. Доклад об оценке применения ОТ. Постановление № 825 действует до 1 августа 2027 г., поэтому и появился доклад. Его вывод: цели достигнуты, нарушений принципов нет, срок продлить до 1 марта 2033 г. без изменений ОТ.

Здесь стоит задуматься. Доклад говорит «проблем с применением нет, предложений нет». Проект же исходит из «многочисленных обращений» и судебных споров. Если Правила всё-таки правятся по существу, вывод должен быть другим: п. 22 разделяет продление «без изменений» и продление с изменениями ОТ. Докладу и проекту надо синхронизироваться.

Сам доклад тоже в черновом состоянии:
— в таблицах 5, 10 и 20 остались куски про платные образовательные услуги и ПП № 1441;
— в таблице 4 для 2025 г. стоит «56000» вместо 5600;
— в таблице 11 оборот скачет с 10 986 млн (2021) до 97 740 млн (2022);
— по таблице 13 доля неисполненных предписаний 1-8%, а в выводах «8-15%»;
— число наказаний в таблицах 6 и 13 не сходится;
— статья КоАП указана то как 19.30, то как 19.30.2;
— сказано, что в проекте № 960 нет ОТ, а в таблице 2 этот же акт показан как изменивший ОТ.

Что это значит для ЕР ЦДО. Сейчас открыто окно: идут и оценка применения, и правка Правил. Пока проект доклада на обсуждении, а проект изменений не принят, самое время направлять предложения по порядку внесения сведений и работе с судебными решениями.


на что в связи с проектом хотелось обратить внимание в связи с админ. правом...

Опубликова проект Доклада о достижении целей введения ОТ. Текста самого проекта постановления нет, о нём можно судить лишь по записке.

Откуда доклад и «это что-то новое?»

Это не новая практика, она идёт с 2020-2021 годов. Постановление № 825 содержит обязательные требования (ОТ), поэтому по ст. 3 247-ФЗ «Об обязательных требованиях» его срок действия ограничен шестью годами (в докладе это 1 августа 2027 г.). Перед истечением срока проводится оценка применения ОТ по правилам, утверждённым постановлением № 2454 от 31.12.2020. Её итог и есть этот доклад.

Дальше процедура такая, как видно по структуре самого документа:

-проект доклада размещается на regulation.gov.ru для публичного обсуждения (раздел III, п. 6);
-его рассматривает рабочая группа при подкомиссии по административной реформе (п. 7.1);
-Минэкономразвития даёт заключение (п. 7.2-7.3);
-затем принимается решение: продлить, продлить с изменениями, пересмотреть или отменить (п. 22 и 36 Правил оценки, таблица № 21).

Доклад готовит уполномоченный орган: здесь это Минобрнауки (подпись замминистра), данные дал Рособрнадзор. Это происходит не для каждого акта, а для тех, что попали в план оценки.


Репост из: Качество в образовании
Мало не покажется…

Подготовлен проект изменений в постановление Правительства РФ от 31.05.2021 № 825 о ФИС ФРДО.

Цель — совершенствовать учет сведений о документах об образовании, повысить полноту, актуальность и достоверность сведений, в том числе с учетом обращений граждан и решений судов об установлении факта обучения и выдачи документов.

1. Что меняется
📌 Расширяется перечень документов об образовании, сведения о которых вносятся в информационную систему:
🔹 документы по пилотному проекту высшего образования (по результатам освоения программ базового высшего образования, специализированного высшего образования, профессионального образования — аспирантуры);
🔹 документы по экспериментальным программам интернатуры в области ветеринарии;
🔹 сведения о дубликатах таких документов, а также утраченных, обменянных и уничтоженных документах.

📌 Добавляются данные о содержании и результатах освоения образовательных программ, включая дисциплины, модули, практики, курсовые работы, зачетные единицы/часы, промежуточную и итоговую аттестацию, объем программы и факультативы. Также уточняются сведения об утрате, обмене и уничтожении документов и сертификатов.

2. Изменение сроков внесения сведений
🔺 для документов об основном общем и среднем общем образовании – внесение в информационную систему в течение 3 рабочих дней со дня выдачи
🔺 для документов по образовательным программам, предусматривающим итоговую (государственную итоговую) аттестацию, — в течение 10 рабочих дней со дня завершения аттестации
🔺 для документов, выданных с 10 июля 1992 г. по 31 декабря 1995 г. включительно, — срок внесения по 30 декабря 2027 г. включительно
🔺 для документов по экспериментальным программам интернатуры в области ветеринарии, выданных до 1 марта 2027 г., — внесение до 31 марта 2027 г.

3. Ограничения по внесению сведений
Исключается внесение сведений о сертификатах о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства РФ, выданных с 01.09.2014. Причина — истёк 5-летний срок их хранения и прекращена выдача.

Срок хранения сведений в системе — 50 лет.
Оператор системы – Рособрнадзор, обладатель информации – Российская Федерация.

Изменения вступят в силу с 1 марта 2027 года.


#Проекты_НПА

На портале проектов нормативны правовых актов размещен проект постановления Правительства «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 мая 2021 г. № 825»

о самом проекте уже хорошо сказано коллегами:


Репост из: Качество в образовании
Как подтвердить статус НИУ?

Проект изменений в приказ Минобрнауки России от 22.09.2015 № 1038 - это пересборка перечня показателей и критериев оценки эффективности реализации программ развития вузов, которым присвоена категория "национальный исследовательский университет».

🔎 Что меняется и почему это важно не только НИУ
Формально документ касается вузов с категорией НИУ, но по сути он задаёт набор KPI и методику их расчёта, которые созвучны «Приоритету-2030» и национальным рейтингам. Поэтому ориентироваться на них полезно всем вузам.

Проект утверждает не только перечень показателей оценки программ развития НИУ, но и методику их расчёта. Это делает оценку более прозрачной, сопоставимой и привязанной к данным статистики.

Появились новые показатели:
🔺 доля внутренних затрат на исследования и разработки
🔺 доля внебюджетных доходов
🔺 молодые учёные - кандидаты до 35, доктора до 40
🔺 трудоустройство и зарплата выпускников
🔺 целевой капитал
🔺 доля административно-управленческого персонала
🔺 индекс технологического лидерства (TRi).

Что убрано/изменено:
▪️ убраны: «Белый список», иностранные профессора, зарплата НПР к региону, часть образовательных пропорций
▪️ средний балл ЕГЭ теперь считается по отраслевому направлению и профильным УГСН
▪️ доля иностранцев расширена на аспирантуру, ординатуру и т.д.
▪️ доходы — через внебюджетные источники.


Репост из: Неизвестно
Коллеги, добрый день, кто интересовался СПО 1.
Сегодня разместили на сайте Росстата


Репост из: Неизвестно
Prikaz_№569_25-09-2026.rar
133.9Кб


Репост из: Рособрнадзор
Рособрнадзор объявил предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предложил принять меры по обеспечению их соблюдения в рамках федерального государственного контроля (надзора) в сфере образования:

• ФГАОУ ВО «Дальневосточный федеральный университет»;
• АНОО ВО Камчатского краевого союза потребительских кооперативов «Тихоокеанский институт предпринимательства, туризма и права»;
• ФГБОУ ВО «Саратовский национальный исследовательский государственный университет имени Н.Г. Чернышевского»;
• ФГБОУ ВО «Новосибирский государственный университет экономики и управления НИНХ».

Информация об объявленных предостережениях размещена в Едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий: https://proverki.gov.ru


Репост из: Федеральный центр тестирования
Федеральный центр тестирования приглашает на онлайн-вебинар по теме «Управление командой в условиях технологических перемен: опасения, барьеры, точки опоры».
 
📆 Мероприятие пройдет 29 сентября 2026 г. в 10:00 по московскому времени.
Ключевые вопросы вебинара:
🔹 Сопротивление изменениям при внедрении новых технологий –
это саботаж или нормальная реакция?
🔹 Как руководителю РЦОИ снизить сопротивление команды при переходе на новую платформу?
Какие основные страхи и барьеры мешают сотрудникам осваивать новые технологии и как их распознать?
🔹На чем строить опору в период перемен: какие управленческие практики реально помогают команде адаптироваться?
🔹Как поэтапно провести команду через внедрение изменений
и не потерять эффективность?
🔹Чего точно не стоит делать руководителю в период технологических перемен?
 
🗣 Спикер: Серякина Анна Викторовна, начальник регионального Центра практической психологии при государственном автономном учреждении дополнительного профессионального образования «Саратовский областной институт развития образования».
 
Для кого проводится вебинар?
 
К участию в мероприятии приглашаются:
✅ представители исполнительных органов власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих государственное управление в сфере образования, – специалистов, ответственных за организацию и сопровождение ГИА в ОИВ;
✅ представители региональных центров обработки информации субъектов Российской Федерации – руководителей, их заместителей, специалистов, ответственных за организационно-технологическое сопровождение ГИА в РЦОИ;
✅ представителей органов местного самоуправления.
 
Продолжительность: 50 минут
 
Присоединяйтесь!
 
Регистрация на мероприятие осуществляется не позднее чем за 15 минут до начала проведения
 
📌 Ссылка для подключения: https://my.mts-link.ru/j/4218929/25549635388
 
Тем, кто планирует подключаться к вебинару с мобильного телефона, рекомендуем заранее установить приложение МТС Линк по ссылке: https://mts-link.ru/application/


#Мнение

Полгода отставания: неожиданно хорошо
Греф говорит, что российские ИИ-модели отстают от китайских на 6 месяцев, а китайские от американских ещё на 6. Причину он видит не в регулировании, а в нехватке мощностей: побеждает тот, кто может проводить много экспериментов параллельно.
Скажу честно: я ожидал худшего. Для отрасли, где год считается эпохой, цифра звучит почти обнадёживающе.
Пара оговорок:
▪️ Оценку даёт глава компании, для которой картина «мы в игре» важна, в том числе для рынка (ну...акции куда пойдут, если померять не в месяцах отставание, а в объемах инвестиций в модель...). Независимые аналитики, как справедливо заметили в обсуждении, смотрят на это мрачнее.
▪️ «Мощности» это не только серверы. Крупнейшие игроки в США и Китае десятилетиями строили облачную инфраструктуру и зарабатывали на аренде вычислений, а на создание моделей потом пришли триллионы с финансовых рынков. У нас же рынок закрытый и сводится к двум-трём игрокам, что для массовых параллельных экспериментов не лучшая среда.
Поэтому полгода отставания скорее хорошая новость о текущем состоянии, чем прогноз на будущее. Рывок возможен, но измеряться он будет не темпераментом, а объёмом инвестиций и вычислительных ресурсов. Ну, хочется верить🤞


Для пропустивших/недождавшихся предлагаем резюме вебинара

Показано 20 последних публикаций.