Управление Генпрокуратуры России по ПФО

Заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Николай Шишкин в рамках рабочей поездки в Киров провел оперативное совещание
Сегодня, 07 октября 2026 г., заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Николай Шишкин в рамках рабочей поездки в Кировскую область провел совещание с работниками региональной прокуратуры.
В ходе мероприятия с участием начальника управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации по Приволжскому федеральному округу Дениса Воронина, прокурора области Юрия Рываева, руководителей аппарата прокуратуры региона обсуждены результаты работы органов прокуратуры по восстановлению нарушенных прав граждан и исполнению поручений Генерального прокурора Российской Федерации, направленных на решение наиболее острых вопросов местного значения.
Заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Николай Шишкин указал на необходимость непрерывного мониторинга законности региональных и муниципальных нормативных правовых актов. Внимание руководства прокуратуры Кировской области обращено на соблюдение прав граждан в жилищно-коммунальной сфере, на обеспечение контроля за работой ответственных органов и организаций по осуществлению бесперебойной поставки коммунальных услуг в условиях начала и прохождения отопительного сезона, замены, модернизации коммунальных сетей, по выявлению и содержанию бесхозяйных объектов ЖКХ. В связи с наличием крупной задолженности по оплате поставленных энергоресурсов прокуроры были нацелены на проведение детального анализа финансовой деятельности организаций-должников, в том числе для установления фактов хищений, незаконного вывода денежных средств.
На совещании также обсуждены вопросы выполнения региональных программ капитального ремонта многоквартирных домов и переселения граждан из аварийного жилищного фонда, своевременного заключения контрактов на выполнение необходимых работ в этой сфере и финансирования расселения домов, признанных аварийными после 01.01.2017.
С учетом предложений участников по итогам совещания выработан комплекс мер, направленных на решение наиболее острых региональных проблем, прокурору региона даны конкретные поручения по реализации надзорных мероприятий для защиты и реального восстановления прав граждан.

ПРАВОВОЕ ПРОСВЕЩЕНИЕ
Изменен порядок проведения всероссийской олимпиады школьников
Приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 03.08.2026№ 551 внесены изменения в Порядок проведения всероссийской олимпиады школьников, утвержденный приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 27.11.2020 № 678.
Так, право участия во всероссийской олимпиаде школьников предоставлено не только школьникам образовательных организаций, но также детям, осваивающим образовательные программы в форме самообразования или семейного образования. При этом не допускается повторное участие в соответствующем этапе олимпиады текущего учебного года по одному и тому же общеобразовательному предмету одного и того же участника олимпиады.
Установлен запрет на использование средств связи в местах выполнения заданий, который распространен на электронно-вычислительную технику, фото-, аудио- и видеоаппаратуру, справочные материалы, письменные заметки и иные средства хранения и передачи информации.
Внесено уточнение, согласно которому участник олимпиады, удаленный за нарушение установленного порядка, лишается права дальнейшего участия в олимпиаде не только по данному, но и по любому иному общеобразовательному предмету в текущем году.
Начало действия документа – 13.09.2026.

В Удмуртской Республике благодаря вмешательству прокуратуры восстановлены права несовершеннолетнего
Прокуратурой Удмуртской Республики проведена проверка по поступившему на личном приеме заместителя Генерального прокурора Российской Федерации Николая Шишкина обращению жительницы региона о взыскании компенсации морального вреда.
 
Установлено, что сын заявителя, 2015 года рождения, находясь на стадионе «Колос» поселка Яр Ярского района, при попытке поднять футбольные ворота получил телесные повреждения, причинившие легкий вред его здоровью. Ввиду ненадлежащего осуществления МБУ «Ярский межпоселенческий спортивный комплекс» (далее – МБУ) контроля за техническим состоянием указанных ворот прокурором Ярского района директору данного учреждения внесено представление, которое удовлетворено, футбольные ворота демонтированы. Также по иску прокурора судом с МБУ в пользу несовершеннолетнего взыскана компенсация морального вреда. Решение суда исполнено.

В Пермском крае после вмешательства прокуратуры пресечено бездействие органов местного самоуправления по обеспечению безопасности пешеходов
 
По поручению управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации по Приволжскому федеральному округу прокуратурой Пермского края проведена проверка размещенной в сети «Интернет» публикации об открытом коммунальном колодце в Мотовилихинском районе г. Перми.
 
Установлено, что на протяжении одного года находившийся без крышки канализационный люк располагался в месте прохождения жителей краевого центра, в том числе несовершеннолетних, что создавало угрозу их жизни и здоровью. С началом прокурорской проверки колодец незамедлительно силами ресурсоснабжающей организации приведен в нормативное состояние, оборудован антивандальным люком.
 
После вмешательства прокуратуры и внесения главе администрации Мотовилихинского района г. Перми представления приняты меры к обеспечению безопасности граждан, собственнику земельного участка направлено требование о недопущении ненормативного состояния колодца, к строгой дисциплинарной ответственности привлечен заместитель начальника отдела жилищно-коммунального хозяйства и жилищных отношений администрации Мотовилихинского района г. Перми.
 
Всего при надзорном сопровождении органов прокуратуры в текущем году в надлежащее состояние приведено свыше 270 коммунальных колодцев в г. Перми.

ПРАВОВОЕ ПРОСВЕЩЕНИЕ
Верховный Суд Российской Федерации отметил, что ресурсоснабжающие организации не вправе истребовать сведения о персональных данных физического лица без его согласия.
 
Поводом для рассмотрения спора явилось обращение ресурсоснабжающей организации в территориальное управление МВД РФ с запросом о предоставлении сведений о фамилии, имени, отчестве, дате и месте рождения, серии и номере документа, удостоверяющего личность, в отношении лиц, зарегистрированных в жилых помещениях. Свое обращение ресурсоснабжающая организация мотивировала тем, что указанные сведения необходимы для расчёта платы за коммунальные услуги.
Управление МВД РФ в предоставлении данной информации отказало.
Своим определением от 15.04.2026 Верховный Суд Российской Федерации подтвердил законность отказа в предоставлении ресурсоснабжающей организации персональных данных физических лиц без их согласия.
Судом отмечено, что положениями Федерального закона от 27.07.2006          № 152-ФЗ «О персональных данных» не допускается возможность обработки персональных данных в отсутствие согласия субъекта персональных данных в случае, когда такая обработка необходима для исполнения договора, стороной которого является субъект персональных данных.
При этом суд подчеркнул, что действующее законодательство не содержит указания на право ресурсоснабжающих организаций истребовать в органах внутренних дел сведения о фамилии, имени, отчестве, паспортных данных физического лица. Для расчета платы за коммунальные услуги необходим только показатель количества проживающих в жилом помещении, в связи с чем требование о предоставлении для этой цели персональных данных физических лиц является избыточным и противоречащим закону.

Заместитель Генерального прокурора Российской Федерации
Николай Шишкин провел личный прием граждан совместно с региональными уполномоченными по правам человека 
 
Сегодня, 23 сентября 2026 года, заместителем Генерального прокурора Российской Федерации Николаем Шишкиным совместно с прокурорами субъектов Российской Федерации, входящих в состав Приволжского федерального округа, и региональными уполномоченными по правам человека проведен личный прием граждан.
Всего на прием обратились 26 жителей регионов. Заявителей интересовали преимущественно социальные вопросы, а также вопросы поддержки участников СВО и членов их семей.
В ходе приема поводами для жалоб наряду с прочими стали нарушения пенсионного, трудового законодательства, прав инвалидов на получение технических средств реабилитации, на доступность объектов социальной инфраструктуры, законодательства в сфере ЖКХ и благоустройства.
По всем поступившим обращениям Шишкин Н.А. поручил тщательно проверить доводы заявителей и при наличии оснований принять меры прокурорского реагирования для восстановления нарушенных прав граждан. Их рассмотрение взято под контроль управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации по Приволжскому федеральному округу.

✅ПРАВОВОЕ ПРОСВЕЩЕНИЕ
С 1 сентября 2026 г. некоторых сотрудников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, можно отозвать из отпуска
 
С 1 сентября 2026 г. изменились правила отзыва работников из ежегодного оплачиваемого отпуска.
 
Ранее работников, занятых на работах с вредными или опасными условиями труда, нельзя было отзывать из отпуска. Теперь для них предусмотрено исключение из этого правила. Изменения внесены Федеральным законом от 25 мая 2026 года № 144-ФЗ.
 
Отозвать такого работника из отпуска можно только в исключительных случаях — например, если его необходимо привлечь для предотвращения катастрофы или производственной аварии либо для устранения их последствий или последствий стихийного бедствия. При этом привлечение работника должно быть связано с его трудовой функцией.
 
Для работников предусмотрена дополнительная гарантия: часы работы, выполненной в связи с обстоятельствами, послужившими причиной отзыва из отпуска, должны оплачиваться не менее чем в двойном размере.
 
Порядок отзыва такого работника должен быть установлен коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом или трудовым договором. Неиспользованная часть отпуска предоставляется работнику по его выбору в удобное для него время в течение текущего рабочего года либо присоединяется к отпуску за следующий рабочий год.
 
Таким образом, с 1 сентября 2026 г. запрет на отзыв из отпуска работников, занятых на вредных или опасных работах, перестал быть абсолютным. Однако такая возможность предусмотрена только для чрезвычайных ситуаций, а работа в связи с отзывом должна оплачиваться не менее чем в двойном размере.

✅ПРАВОВОЕ ПРОСВЕЩЕНИЕ
Верховный Суд Российской Федерации указал, что назначение платежа само по себе не изменяет установленную законом очередность погашения задолженности по договору займа
 
Определением Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 19.08.2026 № 305-ЭС26-4653 по делу № А40- 147393/2024 установлено, что 23.05.2022 между двумя индивидуальными предпринимателями заключен договор займа на сумму 6 млн рублей под 16 % годовых.
 
Заемщик в период с июля 2022 г. по октябрь 2023 г., а также в апреле 2024 г. перечислял заимодавцу денежные средства, указывая в платежных поручениях назначение «возврат процентного займа». Кроме того, были произведены платежи в размере 500 тыс. рублей и 5,5 млн рублей.
 
Заимодавец обратился в суд с требованием о взыскании оставшейся суммы основного долга и процентов за пользование займом.
 
Суды первой, апелляционной и кассационной инстанций в удовлетворении требований отказали, посчитав, что поступившие от заемщика денежные средства были направлены на погашение основной суммы займа.
 
Верховный Суд Российской Федерации с выводами нижестоящих судов не согласился, отменил принятые по делу судебные акты и направил дело на новое рассмотрение. При этом отмечено, что в соответствии со статьей 319 Гражданского кодекса Российской Федерации при недостаточности платежа для полного исполнения денежного обязательства, при отсутствии иного соглашения, денежные средства направляются прежде всего на погашение издержек кредитора по получению исполнения, затем процентов, а в оставшейся части — основной суммы долга.
 
Условий об изменении данной очередности в договоре займа не содержалось, доказательств заключения сторонами соглашения об изменении порядка погашения требований заемщиком представлено не было.
 
Верховный Суд Российской Федерации также указал, что назначение платежа, указанное должником в платежном документе, само по себе не имеет безусловного значения для определения порядка погашения обязательств.
 
Кроме того, суды не учли, что заемщик длительное время продолжал пользоваться заемными денежными средствами. В связи с этим внесенные им платежи не могли быть зачтены в счет основной суммы долга без учета образовавшейся задолженности по процентам.
 
Таким образом, при отсутствии иного соглашения сторон платежи по договору займа в первую очередь погашают предусмотренные законом требования, в том числе задолженность по процентам, и только после этого — основную сумму долга.

В прокуратуре Республики Марий Эл состоялось оперативное совещание под председательством начальника управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации по Приволжскому федеральному округу  
 
Сегодня, 16 сентября 2026 года, в ходе рабочей поездки в г. Йошкар-Олу начальник управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации по Приволжскому федеральному округу Денис Воронин провел в прокуратуре Республики Марий Эл оперативное совещание, на котором были рассмотрены  актуальные вопросы состояния законности и правопорядка в регионе.
 
Кроме того, состоялись рабочие встречи Дениса Воронина с начальником Управления ФСБ России по Республике Марий Эл Виталием Олейниковым, министром внутренних дел республики Андреем Вырвичем и главным судебным-приставом республики Романом Мухортовым, в ходе которых обсуждены вопросы борьбы с преступностью и организации взаимодействия правоохранительных органов в сфере профилактики правонарушений. Также начальник управления встретился с исполняющим обязанности председателя Верховного Суда Республики Марий Эл Артемом Грачевым.

✅ В г. Энгельсе Саратовской области прокуратура добилась соблюдения права маломобильных категорий граждан на доступность жилья
 
По итогам состоявшегося личного приема заместителя Генерального прокурора Российской Федерации Николая Шишкина в Саратовской области прокуратурой региона проведена проверка по обращению жителя региона, обратившего внимание на проблему ненадлежащего обустройства входной группы одного из многоквартирных домов г. Энгельса, в котором проживает участник специальной военной операции, вынужденный из-за ранения передвигаться на коляске.
 
Установлено, что пандус возле подъезда дома, в котором проживает мужчина, не соответствовал техническим условиям и нормам безопасности вследствие отсутствия обязательных элементов конструкции — поручней.
 
После вмешательства прокуратуры управляющей компанией, обслуживающей многоквартирный дом, нарушения устранены, входная группа с пандусом приведена в соответствие с установленными требованиями. Кроме того, руководитель управляющей организации по постановлению прокурора привлечен к административной ответственности по статье 9.13 КоАП РФ (уклонение от исполнения требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг).

✅ В г. Бор Нижегородской области по результатам вмешательства прокуратуры приняты меры к приведению автомобильной дороги в нормативное состояние
 
Прокуратурой Нижегородской области проведена проверка по поступившему на личном приеме заместителя Генерального прокурора Российской Федерации Николая Шишкина обращению руководителя юридического лица по вопросам ремонта подъездных путей к его предприятию.
 
Заявитель является генеральным директором компании, которая располагается в промышленной зоне г. Бор Нижегородской области.
 
Автомобильная дорога, по которой осуществляется подъезд к помещению указанной организации, имела дефекты дорожного покрытия в виде неровностей, ям, впадин, что не соответствовало нормативным требованиям.
 
По результатам принятых прокуратурой мер реагирования проведены ремонтные работы, объект транспортной инфраструктуры приведен в надлежащее состояние.

✅ Заместителем Генерального прокурора Российской Федерации Николаем Шишкиным утверждено обвинительное заключение по обвинению преступной группы в совершении особо тяжких преступлений
 
Николай Шишкин утвердил обвинительное заключение по уголовному делу в отношении трех жителей Подмосковья, обвиняемых в зависимости от роли и степени участия каждого в совершении преступлений, предусмотренных пунктами  «ж», «и»  части 2 статьи 105, пунктами «а», «б» части 4 статьи 162,  пунктом «а» части 3 статьи 126, частью 1 статьи 139, пунктом  «а» части 3 статьи 222.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (убийство, совершенное группой лиц из хулиганских побуждений; разбой, совершенный организованной группой, с применением предметов, используемых в качестве оружия, с незаконным проникновением в иное хранилище, в особо крупном размере; похищение человека, совершенное организованной группой; незаконное проникновение в жилище; незаконные приобретение, перевозка, хранение  взрывных устройств,  совершенные группой лиц по предварительному сговору).     
 
Участники преступной группы с целью совершения преступлений в апреле 2025 г. приобрели боевую гранату и спрятали ее вблизи коттеджного поселка в Московской области.
 
В августе 2025 г. злоумышленники совместно убили мужчину в лесном массиве Раменского городского округа Московской области.
 
В декабре 2025 г. обвиняемые совершили разбойное нападение на одно из домовладений в Новомосковском административном округе г. Москвы, в ходе которого, угрожая применением предметов, используемых в качестве оружия, удерживали находившегося там мужчину. Скрывшись с места преступления, фигуранты вскоре были задержаны сотрудниками правоохранительных органов.
 
Обвиняемые полностью признали вину в инкриминируемых деяниях.
 
После вручения копий обвинительных заключений уголовное дело будет направлено в Московский городской суд.